征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。我市以群众饱含温度“获得感”作为全面深化改革的“柳州标准”,注重主要负责同志亲力亲为抓改革,突出发挥改革试点的引领和探路作用,强化改革督察问效确保终端见效,推动改革驰而不息、落地生根,获誉无数:“产、城、人”融合发展新型城镇化经验得到国家和自治区高度肯定;医疗联合体建设“三江特色”、县乡医疗一体化管理“融水经验”得到国家有关部门肯定;城市管理执法体制改革试点成为标杆,多次在国家住建部组织的会议上做典型发言……这一项项改革成果,恰似朵朵绚丽的浪花,簇拥汇入柳州全面深化改革的磅礴大潮!
从夯基垒台到立柱架梁,柳州全面深化改革抓住了“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这一关键点,确立了全面深化改革就是让改革成果更多、更公平地惠及全体人民的目标。2017年,市委全面深化改革领导小组先后召开了4次会议,听取专项小组、牵头部门和县区7项专题汇报,审议21项重大改革方案和重要改革文件,扎实推进56项重点改革任务……
改革,如秉轴持钧,以一持万。柳州秉持着以人民为中心的发展思想,深化改革将改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,用实干之心、之行力争做到:民生所呼改革有所应,民生所需改革有所供,民生所期改革有所干——
群众盼望家乡更宜居宜业,市委就进一步推进宜居乡村建设,健全完善农村生态环境保护长效机制,巩固清洁乡村、生态乡村活动成果,全面推进农村垃圾专项治理两年攻坚,实施农村改厕、改厨、改圈工程,实现100%的乡镇有垃圾转运或无害化处理设施,90%以上的村屯生活垃圾有效处理。
群众渴望更便捷的医疗保障,市委就深化医药卫生体制改革,出台关于推进健康柳州建设的决定、公立医疗卫生机构药品采购“两票制”实施方案,全面实施两票制。扎实推进公立医院薪酬制度改革试点工作,出台城市公立医院薪酬制度改革实施办法(试行)。积极推行分级诊疗制度改革,在全区率先出台分级诊疗工作实施方案。
企业希望更快捷的办事方式,市委就持续深化“放管服”改革。重新修订各级操作规范、流程图和服务指南1249个,审批办理层级压缩在两个以内,审批科室直接办结事项达86%以上。清理涉及审批环节、政府买单的中介服务、取消审批收费等,预计每年为企业节省近600万元。清理的审批前置收费,预计每年为企业降低3000多万元的经营准入门槛。
当前,改革步入深水区,难关多了,考验多了。如何破局前行?柳州的答案是聚焦重要领域、重点任务,推动改革迈出新步伐。
从经济体制领域改革取得重点突破到新型城镇化领域改革取得有效成果;从开放合作领域改革步伐加快到农村和生态文明领域改革彰显活力;从民主法制和社会体制领域改革持续深入到文化教育卫生体制领域改革亮点纷呈;从党的建设制度领域改革不断巩固到纪律检查体制领域改革蹄疾步稳,以及“八个一”综合改革纵深推进……面对千头万绪的改革任务,柳州既敢啃硬骨头、打攻坚战,又严格遵循改革规律,讲究战术打法,以重要领域和关键环节为突破口,全面深化改革不断向纵深推进。
鱼峰山下,柳江之畔,从生存到发展,从物质到精神,从福利到权利,柳州民心所望、施政所向的全面深化改革有温度、有标准,“以人民为中心”的理念不断书写着改革发展的新篇章。