“放管服”改革实际上是个技术活，既要落实放权的责任，也要堵住监管的漏洞，更要补齐服务的短板，这无疑考验税务部门的智慧。

站在深化“放管服”这个新时间节点上，我市税务部门推出一项项惠民举措，持续为企业松绑减负，为优化营商环境贡献税收之力，让广大纳税人“获得感”满满……

激发活力：“大礼包”送出税企“一家欢”

多重减免税政策释放政策“红利”“银税互动”“贷”动企业发展壮大、探索构建税务与法院询价合作机制实现信息共享……我市税务部门使出实招、硬招，在打造一流营商环境的过程中，立足本职、主动融入，推出一项又一项让纳税人舒心的便民服务举措——

全面落实服务“一带一路”、固定资产加速折旧和国务院重点部署的扶持科技型中小企业发展、提高研发费用加计扣除比例、延长政策期限6项减免税政策，充分释放了税收政策红利，让扶持政策真正变成企业的“真金白银”，2017年，市地税局共减税降负31.1亿元，市国税局累计办理减免退各类税款36.4亿元，为让政策扶持更有温度，我市税务部门通过开展“银税互动”，帮助71户纳税人顺利获得“税贷通”银行贷款9000多万元，为157户纳税户开具诚信纳税证明，帮助企业成功办理名优企业资质，有效缓解了小微企业融资难的问题。

这样依靠政策扶持让纳税人获得实惠的例子在我市税务系统内不胜枚举。如市地税局率先与市中级人民法院探索构建税务与法院询价合作机制，实现房产、土地价格信息的共享共用；市国税局打造“网上办税少进厅、自助办税少到窗、窗口办税少等候”的纳税服务新格局等。

自我革命：“加减乘”勇闯“放管服”深水区

简政放权是刀刃向内的自我革命，如何更妥地“放”？如何更好地“管”？如何更优地“服”？我市税务部门自有法子勇闯改革“深水区”——

在“放”上做减法，“放”中有深度为纳税人“松绑”。无论是推行“互联网+涉税审批”，探索构建“网上受理、专人预审、内部流转、窗口核批、常态监控”的涉税审批工作流程，还是减少资料报送、调整审批事项，我市税务部门做到实现办税“一趟不用跑”和“最多跑一趟”：市国税砍掉审批“高门槛”，取消57项税务行政许可审批事项，23项调整为其他权力事项，仅保留7项税务行政许可审批事项；市地税以调整审批事项为例，目前仅保留了1项行政审批事项。

在“管”上做加法，“管”中有力度推动制度创新。“六证合一”“多证合一”，以及推进商事制度改革，2017年全市新办“六证合一”纳税人共计8913户，同比增加1466户，同比增长20%；施行了分类分级管理，调整、优化征管职能，将涉税事项分为纳税服务事项、基础管理事项、风险管理事项和法制事务事项四类；推进税收风险管理，推动征管业务改革和制度创新……我市税务部门在深化简政放权的同时，放权不放责，确保“放得下、接得住、管得好”。

为实现“放”与“管”同步到位，市国税以风险管理为导向，分级分类为重点，大力运用“互联网+”，以“人、票、表”三大要素为分析监控的核心，推动“事前抓基础+事中抓预警+事后抓处置”闭环式风险防控模式的升级完善，促进政策落地；市地税稽查部门建立重点稽查对象分类名录库、税务稽查异常对象名录库、税务稽查执法人员名录库，发挥了稽查“查”的作用，2017年立案查补税款入库总额1.2亿元，同比增收5545万元，全年共查处100万元以上大案要案9件，比2016年增加6件，实现了以查促收促管。

在“服”上做乘法，“服”中有维度为纳税人谋利。让纳税人办税“痛点”变亮点，办税“堵点”变通途，我市税务部门通过推动“互联网+税务”建设、实施“互联网+纳税服务”项目建设、研发应用“柳州地税”微信平台及“互联网+个人住房交易申报”系统、加强存量房评估系统与住建委网签系统的信息共享等多重手段，大力拓展网上办税，强力推进实体办税，优化办税流程，纳税人满意度和获得感得到进一步提升。为让纳税人“少跑马路”，我市税务系统还在全市推广同城通办、全市通办、免填单、网上办税、自助办税终端服务、国地税互设窗口互派人员等服务方式，实现联合办证率、受理申报率均达到100%，办税流程压缩70%以上，办税时间压缩60%以上。

整合资源：携手并进拓展领域聚合深化联动

国地税合作，实则是纳税人、国地税工作的“三方共赢”。

据了解，我市国地税主动增加合作项目，联合开展了“以票控税”、实现增值税发票信息共享、“一窗一人一机”联合办税、推进房地产业一体化管理和个体工商户一体化管理等“五项合作”，共享国土、住建、招投标和政府采购等数据8.13万条，交换增值税与土地增值税、城建税、房产税等数据6.28万条，通过外部信息的综合应用，增加税收4.3亿元，实现了国地税“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”，成功创建“全国百佳国税地税合作市级示范区”（全区仅有柳州、河池和钦州三个地市成功创建），柳北区还成功纳入“全国百家国地税合作县级示范区”。