日前，《柳州市关于推进医疗卫生和养老服务相结合的实施方案》（以下简称《实施方案》）已获市政府常务会议通过。据悉，《实施方案》是我市以党的十九大精神为指导，按照我市卫生与健康大会工作部署所作出的新探索，将有效应对人口老龄化、统筹医疗、养老服务资源，发挥市场作用，促进医疗卫生与养老服务相结合，进一步建立健全我市健康养老政策和服务体系，释放更多的惠民红利。

养老问题是大民生问题，我市亦一直在进行着诸多有效探索。《实施方案》制定了哪些基本目标，未来一段时间内，我市的医疗卫生与养老服务如何有效地结合起来，开创出养老新局面？记者进行了相关采访。

老有所医：医疗卫生与养老双机构“牵手”

“相对于年轻人来说，老年人身体较差，自理能力也弱，需要医疗与养老服务及时跟上，医疗卫生与养老双机构‘牵手’，是满足我市人民群众日益增长的健康养老需求，促进健康老龄化的有益探索。”市卫计委有关负责人介绍说，这个“试验田”怎么“播种”，又怎么“施肥”，我市还在继续研究推进。

《实施方案》制定的基本目标显示，我市要开展医养结合工作试点，建设一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医养结合机构。特别是要在二级以上综合医院（包括中医医院）开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道；50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务等。

医疗卫生与养老双机构“牵手”一段时间后，到2020年，我市覆盖城乡、功能齐全、布局合理的医养结合服务网络要基本形成，基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提高，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本适应老年人健康养老服务需求。

老有所养：医养结合出产业集聚效应

“基本目标确定了，框架也要尽快搭建起来，并依托医养结合所出现的产业集聚效应，带动其他产业一齐发展，继而反馈医养结合产业。”市卫计委、市民政局有关负责人介绍说，我市要加强中医医院基本条件和能力建设，积极探索融医疗、养生、保健、康复于一体，全链条的医院发展模式。另外，还要充分发挥我市在中医药壮瑶医药的预防保健养生特色上的优势，推广中医药壮瑶医药养生保健等方面的知识，为老年人提供健康养生、预防保健服务。

在广聚力量，帮扶养老方面，《实施方案》提出，我市要鼓励社会力量针对老年人健康养老需求，举办集老年康复、老年护理、临终关怀等功能于一体的医养结合机构，尤其是要突出“桂北休闲旅游养生养老产业示范区”的定位，建设一批集咨询预防、救治诊疗、康复疗养、保健养生等功能于一体的医养结合服务机构，打造老年医养结合服务管理产业链。到2020年，市辖区医养结合资源布局进一步优化，产业集聚效应初步显现。