10月31日，全市卫生与健康大会召开。会议深入学习党的十九大精神，全面贯彻全国和全区卫生与健康大会精神，研究部署当前及今后一段时期全市卫生与健康工作。市委书记郑俊康强调，全市要以健康柳州建设为载体，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持预防为主的健康策略，精准施策推进健康柳州建设，推动卫生与健康工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，努力为人民群众提供生命全周期卫生与健康服务。为在全区率先建成小康社会、打造西江经济带龙头城市提供健康保证。

市四家班子领导陈虹、刘传林、刘可、陈鸿宁、钟山、黄丽娟、向军、袁东升、郝兴国等出席会议。会议由市委副书记梁旭辉主持。

大会发布了《关于推进健康柳州建设的决定》《“健康柳州2030”规划》等系列政策文件，以及加快养老服务业发展的系列政策文件，从战略规划、制度设计、政策支持等方面作出了部署安排，全方位、多维度推进健康柳州各项事业发展。

郑俊康强调，习近平总书记在全国卫生与健康大会上首次提出健康优先发展战略，并作出具体部署。我们要认真贯彻落实，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，准确把握卫生与健康工作形势任务，深入贯彻落实健康中国战略。

近年来，注重保基本、强基层、建机制的健康柳州建设，取得一系列显著成效：截至今年9月底，全市共有卫生机构2392个，卫生技术人员30344人，床位23271张，市、县、乡、村四级医疗卫生服务网络初步形成，综合服务能力进一步提升。在全区率先建立分级诊疗制度，实施公立医院药品零差率销售制度，启动医联体建设，我市获得国务院公立医院综合改革激励支持，并成为“国家卫生城市”。2016年底，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，全市已完成参合近31.7万人，参合率96.55%……全市城乡医疗基础设施不断完善，医疗卫生体制改革全区领先，公共卫生服务取得新成效，健康扶贫不断加强，健康产业快速发展。但优质医疗资源不够均衡、健康扶贫任务艰巨等情况也客观存在。

郑俊康指出，医疗、医保、医药“三医”联动改革是把医改推向纵深的重要保证，也是当前最大难题。“三医”联动就像“三马拉车”，通力协作是关键。当前，我市医改工作已进入深水区，各县区、各有关部门要围绕重要领域和核心节点，力争在基础性、关联性、标志性改革上取得实质性突破，使公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能，让人民群众享受到公平可及的健康服务和改革红利。

郑俊康强调，要举力建设健康城市，创新管理推动健康柳州建设。重点围绕打造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化等5个方面，力争空气优良率突破90%，把新鲜空气留给市民。倡导健康生活方式，大力普及全民健身运动，推进社区15分钟健身圈，提高群众身体素质，加快各县区的体育公园建设，让老百姓多跑运动场，少跑医院。

会议还对我下一阶段我市卫生与健康工作进行部署。

全市各县区、各有关部门负责人及我市卫计、体育、养老、医药、教育行业代表参加会议。