“党委书记抓党建是本职，抓好党建是称职，不抓党建是失职！”在2016年年初召开的市纪委十一届八次全会上，市委书记郑俊康这样反复强调。2016年以来，我市各级党委纪委坚持以责任为支点、以制度为规范、以问责为保障，一级抓一级，层层抓落实，认真落实党风廉政建设责任制，推动全面从严治党向纵深发展。

    清单细化责任

    以上率下落实

    为把主体责任抓在手上、落到实处，市委把管党治党作为事关全局的大事，打出一套“组合拳”：一方面，抓好《关于落实党委主体责任和纪委监督责任的意见》《柳州市落实党风廉政建设“两个责任”推行双责双述四评工作的实施办法》等重要文件实施；一方面，结合新形势、新要求，出台《市委巡察工作实施办法》《柳州市开展扶贫领域监督执纪问责专项工作实施方案》。

    在健全制度、细化责任基础上，市委以上率下带头落实责任。市委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作47次，市委书记带头履行第一责任人责任，共批示涉及反腐倡廉工作37件（次）；班子成员认真履行“一岗双责”，积极抓好职责范围内的党风廉政建设，通过带头签订责任状，开展年度考评、专项检查等，持续向下传导责任和压力。

    层层传导压力

    督促责任落实

  “在全面从严治党从治标为主走向标本兼治的重要节点，只有抓住领导干部这个‘关键少数’，才能形成全面从严治党的浓厚氛围。”在2016年度全市县区党委书记履行党风廉政建设主体责任述职评议会现场，市委常委、市纪委书记钟山表示，约谈和述责是落实“两个责任”的具体抓手，要通过约谈了解履责情况，指出存在问题、提出具体要求。 

    去年，我市将“双责双述四评”工作和集体约谈工作再度深化。述责范围不断扩大，除县区（新区）党（工）委书记、纪（工）委书记以外，还增加了部分市直单位主要领导。市县乡三级约谈工作机制建立，市四家班子领导分别约谈分管的县区、单位的党委主要负责人，全市各级党组织负责人同下级党政领导约谈1.2万人（次）；换届期间，对拟提拔干部开展“咬耳扯袖”式谈话提醒59批次。

    在市委的示范带动下，全市各地各部门也采取述职述廉、签字背书、工作约谈、检查考核等方式，层层传导压力推动责任落实。

    坚持有责必问

    倒逼责任落实

    日前，市供销合作联社原理事会主任吴自力因本系统多名党员干部违规收受礼金问题，被予以行政撤职处分。

  “一些党委主要负责人经常说抓好主体责任、当好第一责任人，但讲不出实际内容，见不到具体举措。嘴上喊得响，落实行动少。”市纪委相关负责人表示，对落实“两个责任”不力的，就要坚决把责任追究的板子打上去，并点名道姓通报曝光，倒逼“两个责任”落实。

    权力就是责任，责任就要担当，失责必受追究。我市坚持把责任追究作为落实“两个责任”的最后一道防线，出台《柳州市党风廉政建设责任追究及“一案双查”实施细则》，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，履行“一岗双责”不力，区域系统内“四风”问题反弹，党员干部违纪问题频发多发的坚决予以严肃问责。2016年，全市385名党员领导干部受到责任追究，立案的257人中县处级干部6人，乡科级干部78人。