路灯设施齐全，绿化错落有致，道路宽敞整洁……这是8日上午10时许，记者在鸡喇路柳机小区（原柳机生活区）内看到的景象。谁能想得到，多年前，这还是一个“三无”小区（无物业管理、无主管部门及无人防物防），是垃圾遍地、绿化被毁、道路被占的脏乱差典型。今年，是第五届全国文明城市创建周期的第二年，也是我市“创城”工作的传承之年。经过近两年的“创城”工作，这类小区的面貌发生了实实在在的变化。

积极介入管好小区

2014年因单位改制变迁，跃进路130号大院的物业公司撤离，管理停滞，小区秩序越来越乱。“垃圾随意扔，车辆随便停，路灯坏了没人修，小区管理十分混乱。”住在该小区的李先生说。 “幸好社区及时介入，小区才变好变美了。”在李先生的带领下，记者在小区里看到，车辆停放整齐，垃圾集纳在规定地点，路灯焕然一新，居民们生活有序，环境干净卫生。柳北区雀儿山街道办事处凤凰社区副主任郭甲虎说，这个大院共有5栋楼，约有200户居民。在“创城”工作的指导下，社区进入小区引导居民们开展自治。具体举措为：在小区内建立垃圾回收点、划定车位、安装新路灯等。 “三无”小区让人头疼，如果一下同时出现几个怎么办？鱼峰区阳和街道办事处新城社区下辖的蟠龙苑、金龙苑和香港新城三个小区，在2014年前后全部出现物业撤离问题，三个小区均陷入混乱局面。那时，三个小区部分空地变成垃圾场，供电、供水不畅。当年新上任的新城社区主任蓝忻宁下决心改变小区面貌。蓝忻宁通过与居民代表座谈，实地查看等，定下改造计划，先后将两个大型垃圾堆清除，闲置的空地改建为休闲运动广场；又与居民代表一起到供电、供水等部门，落实电力设备和供水设备的更换。在蓝忻宁及居民们的共同管理下，三个“三无”小区如今已大变样。走进三个小区街道和休闲广场，记者都能看到居民们顺畅出行，安然休憩。

良好管理人人共享

记者从市住建委了解到，我市“三无”小区多达上百个，一度成为我市城市管理的难题之一。在推行街道接手、社区介入的模式后，这些“三无”小区面貌大多已焕然一新。居住在蟠龙苑近20年的伍先生说，在物业公司撤离时，居民们一时不知该如何管理，秩序很快变乱。“社区介入管理后，居民们也行动起来了。”伍先生说，社区带动了居民们的管理积极性。如今，每位居民都对乱停车行为进行实时监管，对乱扔垃圾行为也建立了举报机制，发现便上报城管部门处罚。“光靠社区管理，也难以全面有效，关键还是要发动居民一起管理。”蓝忻宁说，社区要打破居民们“自扫门前雪，不管小区事”的观念，树立“小区是我家，整洁靠大家”的新理念，才能真正将“创城”工作做到位，真正把“三无”小区变为“三好”小区（环境好、秩序好、设施好）。广西科技大学社会学博士、讲师李鹏认为，社会管理需要“领头羊”和“龙首”。“三无”小区在入住之初，都配套有物业公司，但管理出现问题物业公司撤离后，居民们往往陷入“群龙无首”的混乱局面，很难在短时间内组织起有效的管理组织。我市探索社区介入管理“三无”小区、带动居民一起管理的模式值得点赞，这让居民们感受到良好管理带来的实惠，社区在这里显然起到了先锋模范作用，带动居民们形成人人关心、人人爱护的局面，“三无”小区自然就不会再“三无”。