外贸企业700余家，扭转外贸两位数负增长局面，对外投资稳步推进，正在进行“互联网+外贸”洗牌突围……顺应供给侧结构性改革大趋势，我市外向型经济跨进全新的发展轨道。

17日，我市《关于实施开放带动战略 全面提升外经外贸发展水平的实施方案》经市政府第三次常务会审议并原则通过后印发实施。此举是我市深入实施“实业兴市，开放强柳”战略的一项全新动作，旨在进一步打基础、调结构、做增量、促发展，全面提升我市外贸发展水平。近日，我市相关部门负责人对此方案进行了解读。

目标：形成外经外贸发展新格局

根据《实施方案》，未来5年我市外经外贸发展方向基本定型。即到2020年，全市开放型经济水平和外经外贸发展水平显著提高，对外开放平台建设基本完备，外经外贸发展新格局基本形成。

在对外贸易总量方面，有望实现全市对外贸易进出口总额年均增长8%，总量达到31.6亿美元；加工贸易进出口总额在2015年基础上翻两番。

外经合作水平上亦将有新突破。全市对外投资金额可累计达到10亿美元以上，比“十二五”期增长70%以上；对外承包工程和对外劳务合作营业额将迎来稳步增长。

开放平台建设将得到跨越发展。口岸基础设施基本完善，内河口岸开放范围扩大至官塘、江口作业区，设立航空口岸（临时），保税物流中心（B型）建成运营。届时，全市的通关便利化程度显著提高。

提升和加强服务保障能力，是该《实施方案》的一项重点内容。即通过深化外经外贸领域改革，国家支持外经外贸发展的政策全面落实，出台更加扎实有效的地方支持措施。

行动：重点实施八大专项行动

有了明确发展目标，关键看行动落实。

围绕我市外经外贸总量较小、结构失衡、后劲不足的基本现状，针对当前我市外经外贸面临的复杂形势，未来5年里，我市将重点实施八大专项行动（对外贸易创新行动、加工贸易倍增行动、国际市场开拓行动、“走出去”拓展行动、引企入柳提速行动、口岸建设攻坚行动、出口基地升级行动、服务保障提升行动），打牢基础、优化结构、做大增量、补齐短板、强化服务，探索出一条具有柳州特色的外经外贸创新发展之路。

目前，八大专项行动已明确市商务委、发改委、工信委、财政局、海关以及相应城区政府、县政府等为牵头单位、责任单位，负责具体落实。

八项专项行动，其特点是创新和服务。挖掘外贸新增长点方面，我市将实施创新驱动和多元化战略，引导中小企业建立战略联盟，打造自主品牌携手拓市，力争到“十三五”期末培育出一批龙头企业。其中，培育出口规模超1亿美元的企业3-5家、超5000万美元的企业4-6家等。同时，鼓励企业开展跨境电子商务，以快捷便利的方式“买全球、卖全球”。

品牌打造方面，我市将大力引进世界500强企业、知名跨国企业来柳设立区域总部和研发中心等。同时，借力中国-东盟（柳州）汽车工业博览会等展会影响力，继续深耕欧美、东盟市场。

服务提升行动方面的力度也很大。未来数年，我市将通过实施“一站式”口岸通关、降低本地通关成本、加大财税支持、拓宽金融扶持渠道等，增强柳州产品的国际竞争力。