万众一心 ，奋勇前进。

    五年胼手胝足 ，市第十三届政府克难攻坚、砥砺奋进 ，把“十二五”美好的规划目标化为看得见、摸得着、共享得到的生动现实；五年春华秋实，市第十三届政府主动作为、积极行动 ，在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市的道路上迈出了坚实一步。

关键词：转型——克难攻坚“转”出新动能

    主动适应、积极引领经济发展新常态 ，转型不可或缺 ，转型才会拓出一条新路。

    市第十三届政府注重写好“转型系列文章”，把转方式、调结构放在心上、抓在手上、落在行上 ，促进经济提质增效升级。

工业是我市发展的“顶梁柱”，是稳增长的“定海神针”，市第十三届政府带领各级各部门上下一盘棋，左右一条心 ，前后一步调 ，众人拾柴助工业转型升级实现新跨越：“十二五”期累计完成工业更新改造投资4057.6亿元，是“十一五”期的3.97倍；2015年汽车产量229.1万辆 ，占全国产量的9.35% ，城市总产量排名跃升至全国第三位；战略性新兴产业产值占全市比重由“十一五”末的2.1％提升到10％；主营业务收入超亿元中小企业429家 ，比2010年增加169家……

惟创新者强。市第十三届政府按照全区创新驱动发展大会的部署 ，积极鼓励企业创新、科技创新、原始创新、集成创新，让“创新阳光”驱散经济发展新常态下的愁云 ，“两化”融合水平居全区第一。

    转型“转”出了产业集聚：园区工业产值占全市比重由2010年的32.4%提升到64.4% ，广西柳州汽车城启动建设后两年实现产品下线、四年达百万产能，形成良好的集群效应；柳东新区成为全区首个工业产值超千亿元的产业新城……

    在转型中发展壮大 ，在发展壮大中转型。市第十三届政府认真落实国家、自治区重大决策部署 ，相继出台“促进柳州经济稳增长39条”“减轻企业成本负担41条”等政策措施 ，打出稳增长“组合拳”，综合实力持续增强。

关键词：改革——主动作为“改”出新天地

    惟改革者进。经济发展新常态下 ，改革是“点火器”，是激发发展的动力。

    保持经济发展基本面持续健康稳 定 ，改革是关键一招。市第十三届政府在改革的浪潮中 ，掌舵沉稳裕如，“改”出发展一片新天地。

    全面启动“八个一”综合改革试点工作 ，在广西率先成立市行政审批局 ，实行“一枚印章管审批”……市第十三届政府坚持简政放权、放管结合、优化服务，市级行政审批事项由2010年的523项精简到245项 ，服务发展的环境得到进一步优化。

    国资国企的改革稳步推进 ，重点监管企业资产是2010年的3.35倍；“三证合一、一照一码”全面实施 ，工商登记制度改革点燃了“大众创业、万众创新”的热火 ，各类市场主体户数和注册资本总额分别由2010年14.14万户、665.63亿元扩增到2015 年17.91万户、1707.55亿元，新登记企业数量9975户 ，非公有制企业累计登记户数达5.02万户，从业人员70多万人……改革涉及金融、户籍制度、农村综合以及财税、科技教育、医药卫生等各个领域。

    开放也是改革。市第十三届政府鼓励企业沿着“一带一路”战略“走出去”，到国际海洋中遨游。主动融入珠江-西江经济带、中国-东盟自由贸易区联动开发。深化与高铁沿线城市交流合作 ，粤桂黔高铁经济带合作效应初显。“十二五”期引进市外境内到位资金3076亿元 ，实际利用外资（全口径）19亿美元 ，分别是“十一五”期的2.4倍和2.8倍。