5月下旬，民政部在北京召开2015年度中国社区治理十大创新成果联席评审会。柳南区的《“加减乘除法”精准孵化社区社会组织推进政府职能转变》项目作为广西的唯一代表，成功入围“2015年度中国社区治理十大创新成果”提名。评审会肯定柳南区走出了一条中西部欠发达地区社会组织孵化和培育的创新之路。

    为了推进政府职能的转变，厘清政府与社会、政府与社区的职能，改变过去政府在社会公共服务上的大包大揽，让更多的群众享受到高效、便捷、专业的社区服务，从2014年开始，柳南区立足辖区实际，从满足群众对社会公共服务的需求出发，以“精准孵化”和“本土化”为重点，通过实施“加减乘除法”（“加”—— —社会组织“本土化”叠加；“减”——简化、减少申报程序；“乘”——项目覆盖面和群众受益面呈几何增长；“除”——厘清政府、社区、社会组织职能）孵化和培育社区社会组织。通过用“专业的人（机构）做专业的事”，实现了社区公共服务技术化、专业化，促进社区减负增效工作落实，推动社区现代公共服务体系建设和发展。

    不到三年的时间，柳南区就孵化培育8家社会组织，承接社区居家养老、社区公共事务应急处理、民间矛盾纠纷调解、社区特殊群体服务、市场管理等社会公共服务项目，承担政府购买项目覆盖全部8个街道、61个城市社区。不仅广大群众享受到更加高效、便捷的公共服务，而且推进了社区的去行政化，为社区减了负。同时为政府的减政放权打通了“最后一公里”，使政府职能转得出，社会组织接得起，群众服务做得好，有力地推进了政府职能转变。如孵化培育专门从事民间矛盾纠纷调解的“柳南区‘和事佬’说和事务所”，居民有矛盾、纠纷直接拨打事务所电话，由“和事佬”第一时间到现场进行调解。2014年以来，共成功调处各类民间矛盾纠纷379起，高效快捷地调处了群众家庭纠纷、邻里纠纷等“鸡毛蒜皮的小事”，及时化解了矛盾，维护了社会稳定，促进了邻里和谐。

    据介绍，今后柳南区将以居民的需求为导向，结合社区和政府职能部门的业务，有针对性地孵化培育出更多让居民得便利、享实惠、高质量、高效率的社区社会组织服务机构。通过社区社会组织有效“接力”政府职能，积极响应、实施社区“减负令”，真正实现社区的减负增效，实现去行政化的目的。同时通过培育社区社会组织，吸引更多的居民参与社区建设与服务，让居民成为社区基层民主治理的参与者和推进者，实现社区回归本位、回归自治。