我市深化登记制度改革掀起大众创业万众创新热潮
各类市场主体数量全线上升
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20日从市工商部门获悉,我市深化登记制度改革,积极实施“一址多照”“一照多址”“住改商”等一系列放宽、简化经营场所登记的措施后,结出了累累硕果。今年1月至5月20日的统计数据显示,全市各类市场主体数量全线上升,全市(含六县)新登记注册市场主体13664户。其中企业3531户,同比增长12.13%;个体工商户9928户,同比增长1.45%;农民专业合作社205户,同比增长13.17%;注册资本(金)247.74亿元,同比增长68.86%。目前,我市新增登记的企业户数依然处于上升的趋势,各工商部门的办照窗口人潮涌动,群众创业热情持续高涨。
推动经济,政策先行。2015年9月1日到今年5月20日,我市共发出“一照一码”企业营业执照20939户,其中新设立企业6446户;变更、换照企业14493户。审批效率由改革前的13个工 作日缩短到5个工作日,申请人无须再另行办理组织机构代码证和税务登记证,有效地促进了大众创业、万众创新。另外,根据区工商局的统一部署,从2015年12月28日起,我市分两个阶段在市区推行“全城通、就近办”的登记制度改革,方便群众就近注册登记企业。
如何激起群众的创业激情并保证创业成果?我市连出妙招。一方面,开展了市场主体简易注销登记管理改革。为进一步服务企业,降低退出成本,市工商部门对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序,实现市场主体退出便利化。此外,我市还进一步放宽了企业名称登记条件。制定企业名称自主选定规则和不予登记的企业名称负面清单,允许将创客空间、创业咖啡、创新工场、众创空间 等作为行业特点登记为创新创业企业名称。另悉,在探索放宽企业经营范围登记限制方面,我市根据实际情况,提出除法律、法规要求办理行政许可的领域外,不再限制经营范围;对新兴经营业态经营范围的核定,凡法律、行政法规和国务院决定未禁止准入或未规定需办理前置审批许可的,均允许其参照《国民经济行业分类》中的各级类别,自主选择经营项目用语进行登记。
市工商部门相关负责人介绍,成功掀起大众创业、万众创新的热潮后,我市还积极推进了事中事后监管:一方面制定全市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施方案和联席会议制度,出台登记注册“双告知”制度,积极落实履行登记注册“双告知”职责;另一方面,召开了首次“先照后证”改革后的事中事后监 管工作联席会议,明确各职能部门市场监管责任,推动全市“先照后证”改革后加强事中事后监管工作的扎实开展。
据悉,下一步,我市将继续加大对注册资本登记制度改革政策的培训力度,突出“一照一码”综合业务操作、登记提交材料、内部工作流程等培训,实现业务培训全覆盖,确保每一名登记注册干部都熟练掌握政策、运用政策,准确为民答疑解惑,帮助社会各界充分知晓改革、支持改革并自觉应用改革成果,继续推进大众创业、万众创新。