一心一意谋民利，一针一线织民生。

    柳南区坚持每年将新增财力的30%以上用于民生事业，5年共投入1.82亿元实施为民办实事项目50个。“数”看民生厚重背后是实干的理念——

    “要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。”柳南区始终坚持加快发展与改善民生同频共振，真抓实干推进“一揽子”民生工程，一件接着一件办，一年接着一年干，让百姓共享“稳稳的幸福”。编实织好一张广覆盖、多支撑、更惠民、能兜底的公共服务保障网，让百姓拥有更多共享公共服务的获得感。

    “系民情、顺民意、应民声，使实力、践实行、见实效。”——“一揽子”民生工程暖民心

    翻阅柳南区“2015”，“甜蜜”与“共享”辉映，“温暖”与“笑脸”闪烁。“一揽子”民生工程的推进，温暖了民心。“心中有民”酿造了百姓看得见、摸得着、分享得到的“惠民甜蜜”。

    把“民”字写得又红又大。柳南区进一步完善困难群体的城乡社会救助体系，落实对特困供养人员的保障，拓宽低收入家庭及因病、因灾、因子女就学等特殊困难家庭纳入救助的范围。以居家养老为重点，大力推进居家老人的养老服务，通过购买服务的方式为60岁及以上独居老人提供上门服务。建成南环街道新云村农村幸福院，完成18个居家养老服务站、老年活动中心。建立邻里互助社、爱心门铃等老年人服务平台，让空巢、独居老人邻里之间互帮互助，“家”暖意融融。

    发展的高度产生民生的温度。柳南区创新政府购买社区公共服务方式，以“政府扶持、本土孵化”的方式成功孵化出“和事佬”“老街坊”老年人服务中心、“迅捷”社区服务中心等社会组织。这些组织在人民调解、社区养老、处理社区公共设施维护等方面发挥作用，实现“专业的人（机构）做专业的事”。

    铁路沿线整治有声有色，成为我市一道亮丽的生态风景线……“家”的管理越来越有序化。新增公共租赁住房申请3603户，开展公租房抽签选房，712户居民住房有了保障……“家”有所居梦变成了现实。

    就业是民生之本。柳南区通过做实“就业援助月”等活动，帮扶各类群体就业。组建“五色”志愿者服务队伍，开展“红色表率、黄色维权 、绿色牵手 、橙色关爱 、蓝色帮扶”的志愿服务。加快自主创业服务载体建设，助推创业孵化基地建设。完成基础养老金提标，惠及6790名享受应补发待遇人员。3个社区荣获“国家充分就业社区”“全国巾帼文明岗”“自治区星级充分就业社区”……一张能兜民生之底的社会保障网织得更加严实。

    “燃希望、亮前程、洒一片，圆心愿、圆企盼、圆梦想。”——“一连串”社会事业呈新象

    解读柳南区委 、区政府的“2015”，社会事业的健康发展圆了百姓梦想。

    教育是民生之基。柳南区优先发展教育，一直把教育抓在手中 、担在肩上 、落在实处，用一个个“大”字的叠加来促进教育发展，办人民满意的教育。

    “大投入”：2015年本级投入到教育发展经费4.7亿元；“大培训”：实施“名校长工程”和“教师全员培训工程”；“大联动”：开展结对帮扶，城乡联动；“大管理”：狠抓常规管理，倡导内涵发展；“大集团”：整合资源，组建教育集团。

    “可以和身边的小伙伴们一样进公办学校读书，我很快乐！”在壶西小学读书的韦建辉跟随打工的父母租住在河西小区，他深有体会。2010年以来，柳南区公办学校挖潜扩容，最大限度地接纳辖区内进城务工人员随迁子女入学。到2015年，像韦建辉一样的进城务工人员随迁子女人数由2010年的18903人增长到33224人，学生总数也从2010年的42781人增长到58921人，随迁子女人数占学生总数的56.39%。

    不仅让百姓读书容易，还要看病不难！为此，柳南区深化医药卫生体制改革，在13家村卫生室全面实行国家基本药物零差率销售制度，覆盖率达100%。新农合参合率达99%。

    文化惠民润民心。柳南区免费开放“两馆一站”（文化馆 、图书馆 、文化站），让百姓分享“文化大餐”。实施太阳村镇文笔村、新圩村等5个村级公共服务中心建设，为基层开展公共文化服务提供便利。太阳村镇文化站荣获“全国乡镇一级文化站”。

    民以安为先。柳南区投入100多万元配置装备确保“舌尖上的安全”，在广西率先建成3个食品安全快速检测站，为辖区20个农贸市场的食品安全设置了防线。以政府购买服务基层食品药品监管服务的新思路，依托82个村（社区）管理，建立食品药品基层监管体系。

    柳南区还开通法律援助“绿色通道”，构建“城区半小时 、农村一小时”法律援助服务圈。扩大受案范围，惠及农村进城务工人员、城市低收入阶层等社会各类特殊群体。

    “出重拳、防未然、建体系 ，家安全、家和谐、家宜居。”——“一整套”社会治理筑平安

    公共安全大于天。柳南区坚持“四个创新”（即坚持理念创新 、坚持体制机制创新 、坚持科技运用创新、坚持方式手段创新），确保一方平安与和谐：2015年柳南辖区“两抢一盗”警情有938起，同比2014年下降58.6%，群众安全感大幅提升。

    “居住和生活在柳南区很安全 、很安心 、很幸福！”这是百姓最为直接的感受。社会公众这样的安全感和满意度主要得益于柳南区深入推进社会治安综合治理营造的安全好环境。柳南区通过“大排查、大接访 、大调处 、大防控”活动，“打防并举”为百姓筑造了平安的家园。

    在“打”方面，柳南区对影响社会治安秩序的案件出重拳 、击要害 、打七寸 、端窝点 、捣源头，坚持露头就打、发现就打 、一打到底，确保了百姓安居乐业 、社会安定有序 、环境持续好转 、社会风气持续文明。通过前移防范阵地，加强对重点地段 、时段和防控部位的巡查和治安清理，挤压了违法犯罪空间。

    “社会治安是头等大事，要防患于未然，把管理提前。”在“防”方面，柳南区防微杜渐 、防早防小防苗头，建立立体化的治安防控体系。创新社会治理模式，完善网格化管理工作机制。实行“包掌握情况、包解决问题 、包教育疏导 、包稳控管理 、包息诉罢访”的“五包”制度，逐个拿出解决处理方案。按照“区别分类 、制定方案 、落实责任 、逐步推进 、案结事了”的步骤，集中开展社会矛盾纠纷化解攻坚。

    “出门前请关好门窗，锁好车辆，注意防火防盗……”柳南区每个社区都有由社区治安积极分子和热心居民等组成的义务巡逻队，每天宣讲安全常识，沿街巡逻，守卫安全。在“群防群治”方面，面对“三无”小区数量多难管理的现状，柳南区开展“平安小区（村屯）”创建，发动百姓参与社会综合治理，通过人防技防、群防群治构建了实实在在的“天网”，2个社区荣获了“全国和谐社区建设示范社区”。