夜幕降临，位于柳州（国家）高新技术创业服务中心孵化园里的大学生创业园灯火通明。在柳州，从创业苗圃、创业孵化器再到中小企业加速器，一套完整的创新创业孵化体系凝结着辛劳与苦乐，正让一个个创业梦想破茧成蝶。

    今年，我市启动“八个一”综合改革试点工作，以“一站服务引人才”和“一包方式管培训”两项重要改革，进一步加快对高层次人才队伍的建设步伐，大力营造有利于人才创业发展的环境，激发城市创新动能。

改革营造“凤巢”  让人才走进来、留下来

    “我们赶上了成就一番事业的好时候！”来自吉林大学车辆工程专业的研究生赵俊囡由衷感叹。他参与了今年9月我市第五期“优秀人才触柳”计划。在为期5天与柳州的“亲密接触”里，他与其他6所国内知名高校的硕士、博士生一起，共同深入工业企业，共享宜居城市的美好。“柳州有东风柳汽和上汽通用五菱这些与我专业对口的大型企业，而且城市又这么漂亮，我很想留在这里发展。”赵俊囡说。

    与这名山东小伙有同样感受的还有许多高校“才子”。从2010年开始，我市事业单位及柳工等5家企业，录用硕士以上的人才从111人上升到最多的401人。截至2014年底，我市人才总量达到了76.02万人。

    柳州不断成为人才聚集中心的背后，是市委、市政府大刀阔斧推进改革，消除不利于人才发展和创业创新的束缚障碍。

    在探索建立“人才特区”的经验基础上，我市启动了“一站服务引人才”创新人才引进机制改革试点工作。改革将探索创建“一站式人才服务中心”，进一步改善人才发展环境，着力简化引进人才在办理本人及家属落户安置、子女就业上学，工作关系转接，社保、医保等关系转接及学历职称、专利技术认证等各项工作的办事程序。通过一系列“减法”，增加人才“择柳而栖”的砝码。

    “改革通过采取‘一窗接件、并联预审、集中反馈、专员办理、统一建档’的方式，让高层次人才享受‘进一个门、办所有事’的服务，让未来人才加快到来的脚步，让现有人才放开手脚、专心主业，让务实干事、创业创新的氛围更加浓厚。”市人才服务管理办公室一名负责人评价说。

改革搭台助力  让人才能干事、干成事

    集聚得了人才，还得让其茁壮成长，让其枝繁叶茂、开花结果。

    我市“一包方式管培训”综合改革工作正在快马加鞭地进行，为的就是让多层次人才找到成长所需，加速自身成长。

    学习平台如何找？改革将建立柳州市培训综合管理服务平台，整合市委组织部、人社、教育、卫生、科技、农业等各部门的培训资源与项目，向社会提供统一的培训信息。改革还力图实现统一收集培训需求、统一网上培训报名、统一申报培训补贴资金等8项功能。

    学习内容怎么分？改革将探索建立“一包方式”的培训管理服务模式。高精尖人才培训与重点领域、重大项目建设挂钩；党政人才培训强调理论基础与战略思维相结合；高技能实用人才培训与社会需求、企业需求相匹配。对应的一系列如“高精尖培训包”“党政培训包”“职业培训包”等“培训包”将向社会公布。

    目前，市人力资源与社会保障局已完成了2013年、2014年我市培训工作的摸底调查。调查面向我市13家培训主管单位，内容包括培训项目名称及内容、举办频次、面向群体、经费来源等。

    “根据上次摸底的情况，我们多次修改了《柳州市“一包方式”培训暂行管理办法》。”市人社局相关负责人表示，修改时将合理配置培训资源、填补各类培训缺失、集中发布培训信息、对接新增培训需求，有助于解决培训多头管理、培训信息不畅、培训对象交叉、培训申报重复等问题。下一步，“一包方式管培训”管理系统需求分析、与技术公司沟通合作等工作将陆续进行。

“创新‘一站式’人才引进机制，开发多元化‘培训包’推动人才培训机制改革，都遵循以人为本、汇聚人智的思路。相信这两项改革将为我市的经济社会发展注入源源不断的动力，激活柳州创新发展的‘一江春水’。”市委政策研究室相关负责人说。