“从创新培训服务方式的角度，以‘简政惠民、优化服务，增强效率、提升质量 ’为主题，形成了《柳州市“一包方式管培训”综合改革工作实施方案》，并在8月中旬上报市政府。目前，这项工作还在准备中，具体完善后就可实施。”近日，市人力资源和社会保障局相关负责人张敏翔在接受记者采访时说。

    “一包方式管培训”是要按照“三个构建”的做法，达到统一收集培训需求、统一公布“培训包”、统一整合培训资源、统一网上培训报名、统一分发“培训包”、统一跟踪培训进程、统一共享培训效果、统一申报培训补贴资金。“具体来说，构建培训工作管理服务平台，就是为了充分利用培训资源，实现培训效果最大化，整合柳州市培训项目和培训资源，把我市组织、人社、教育、卫生、扶贫、科技、农业等各部门的培训资源和培训项目，整合到培训综合管理服务平台进行综合管理和组织协调，并向社会提供统一的培训信息。”张敏翔介绍说。

    构建我市的“一包方式”培训管理服务模式，就是通过我市的培训信息服务管理系统，向社会公布“高精尖培训包”“党政培训包”“职业培训包”等各类“培训包”，让参与者在平台上直接选择“培训包”，实现网上报名培训；各责任部门按“培训包”的要求组织实施；培训补贴资金由培训综合管理服务平台统一向市财政局申请和拨付。而构建“一包方式”培训管理服务流程，就是要制定《柳州市“一包方式”培训暂行管理办法》和《柳州市“一包方式”培训服务指南》，规范管理服务流程，实现培训综合管理服务的八大功能，形成完备的“一包方式”服务。

    今年9月下旬至10月中旬，市人社局已经向我市的13家培训主管单位对2013至2014年培训工作进行摸底调查。调查内容包括培训项目名称及内容、举办频次、面向群体、经费来源等。调查结果显示，目前我市的高精尖人才培训尚无制度保证，不能满足该类人才对知识、专业、行业深度的需求；党政人才培训工学矛盾突出，不能达到最佳培训效果；高技能实用人才培训课程更新速度较行业发展相对滞后；职业技能人才培训覆盖面较广，但仍需建立科学的培养高技能和高精尖人才的渠道。另外，从此次调查中还发现，我市每年的培训经费总额较高，主要从财政支出，部分为自筹，由各主管单位分别向财政申请，相同的程序由多部门各自办理，耗费不必要的行政办公时间。培训教学多为自行组织，教学资源自行筹措，存在部分资源利用不充分，部分资源却过度使用的情况，专业机构参与管理的程度不够；优秀讲师、专业讲师少，存在从业人员高、低层次分化较严重的现象。

    “根据上次摸底的情况，我 们多次修改了《管理办法（暂行）》，将合理配置培训资源、填补各类培训缺失、集中发布培训信息、对接新增培训需求，将解决培训多头管理、培训信息不畅、培训对象交叉、培训申报重复等问题。”张敏翔说：“下一步，就会向市政府提交《“一包方式管培训”管理办法（暂行）》，并启动“一包方式管培训”管理系统需求分析，以及与技术公司达成初步合作意向。希望能尽快为优化我市的人才队伍助力。”