城市道路和绿化彰显城市生活品质(日报记者  邓华/摄)

    “柳州真有这么绿、这么美，无人机拍的图不会说谎。”11月初，市国土执法监察人员段治成、林杰等围着一幅刚刚冲印出来的市区200平方公里范围航拍图连连感慨。

    森林覆盖率达到65%，建成区绿化覆盖率达41.42%，建成区绿地率36.03%，人均公共绿地面积达11.64平方米……柳州的“创绿”硕果累累，“十二五”期间，新增和改造绿地面积20平方公里，荣获“国家园林城市”和“国家森林城市”荣誉称号。

    “绿色环保是天大的事，也是很小的事， 小到每个人都能完成。”11月10日上午，柳南区太阳社区居民郑宁华向记者展示她的“变废为宝”成果：因为热心环保，她全家刚刚收获了南站街道办颁发的“科普示范家庭”荣誉证书。

    “十二五”以来，我市以现代传媒、环保宣传活动、绿色创建等为载体，将绿色生活、生产方式根植入普通群众心田。

    对于经济发展和环境保护的关系，市委、市政府态度明确：既要经济发展，又要碧水蓝天，绿水青山就是金山银山。

    市委书记郑俊康此前接受媒体专访时说：“花在环境保护项目上的每一分钱都是值得的，尽管它不能直接提高经济的增长，但其社会和生态的重要性不能被忽略”。

向污染宣战向绿色转型

    以工业闻名的柳州，坚持把生态文明建设放在突出位置，坚持不懈地探索工业城市生态文明建设长效机制，呈现出生态文明与工业文明交相辉映的优美姿态。

    “十二五”期间 ，我市始终坚持“扎实推进生态系列创建活动 ，构建生态文明柳州”主线 ，牢牢抓住“节能减排、改善环境质量、防范环境风险”三个重点，积极实施“生态建设及农村环境保护、机动车尾气污染防治、环保能力建设”工作 ，努力打造“生态工业柳州 ，宜居创业城市”，各项环保工作得到有效推进和落实 ，生态文明建设得到进一步加强。

    采取强有力措施 ，综合运用经济、技术和必要的行政等手段全力推进主要污染物减排 ，通过实施重点工业行业和城镇污染治理工程、淘汰落后产能、强化执法监管，主要污染物排放总量得到有效控制 ，排污强度明显下降。这五年 ，我市实施并完成化学需氧量减排项目264个 ，氨氮减排项目255个 ，二氧化硫减排项目34个 ，氮氧化物减排项目40个。

这是让人欣慰的成绩：

列入自治区重点减排工作的13个减排责任书项目已全部完成；2014年全市单位工业增加值化学需氧量和氨氮的排放强度已经相对2010年下降50%以上 ，提前1年达到责任书要求；单位GDP(国内生产总值)能耗由2010年的1.7219吨标准煤/万元下降至2014年的0.55吨标准煤/万元 ，下降了68%；工业用水重复利用率由2010年的60%提高至2014年的96% ，增加了36%；“老大难”问题二氧化硫污染物排放总量得到有效控制 ，二氧化硫浓度值达到环境空气质量二级标准后仍持续下降；柳江水质均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准要求。

有效实践治标更治本

    生态文明建设不只是种草种树、末端治理 ，而是发展方式的根本转变。

    “十二五”以来 ，随着结构调整、产业升级、节能减排步伐的加快 ，我市在经济发展过程中开启了一场绿色变革，有力地推动生态文     明建设。

    一个工业占绝对主导地位的城市 ，告别了环境污染、水质恶化、尘埃雾霾等传统工业的“副产品”，走上一条“工业强、山水美、环境好”的科学发展之路，这得益于坚定有效的实践：工业反哺了环境 ，环境支撑了工业发展。

    工业强壮了柳州的躯体 ，让柳州有集中力量办大事的底气和豪气 ，也有改善人居环境的愿景和动力。

    “环保犯事 ，再大的企业照样处理。”这是柳州的态度。“十二五”以来 ，全市立案查处环境违法行为174件 ，罚款809.18854万元；关闭了市静兰电镀厂、鱼峰造漆厂等重污染企业。

    既要治标 ，更须治本 ，重拳治污仅是生态文明建设的一个方面。

    近年 ，我市通过加快转变经济发展方式 ，以调结构、转方式、抓创新、促升级的工作主线 ，采取以产品升级来带动产业升级、延伸产业链带动中小企业发展、发展新兴产业等办法，大力推动传统制造业向现代先进制造业升级。2014年 ，提前一年超额完成自治区下达给我市的“十二五”工业淘汰落后产能目标任务；并将一批高能耗企业“拒之门外”。

    我市在全区率先开展利用水泥新型干法窑处理城市污水处理厂的污泥 ，形成了日处理300吨污泥的处理能力 ，市区污水处理厂的污泥得到妥善处置。

    中国和英国的环境专家正建立起一套有效的系统治理项目 ，以解决柳州的土壤和地下水的污染问题。柳州化工集团、柳州电厂一旦搬离，受污染的土壤能够通过生物手段予以逆转 ，可以继续利用和开发。

    柳州自2008年决定创建国家环保模范城，“十二五”期间 ，这个目标得到稳步推进。2012年8月 ，通过自治区环保厅技术预评估，2014年5月顺利通过环保部技术评估组现场评估。现在 ，我市正在根据环保部的评估意见，积极推进十大“创模”重点工程 ，努力向国家环保模范城的目标迈进。