欲穷千里目，更上一层楼。

    拥抱“国家卫生城市”的柳州并没有停止脚步，而是“一喷一醒然，再接再厉乃”。9月1日，我市齐力吹响了建设健康城市、打造国家卫生城市升级版“集结号”，以“开明开放、敢为人先、创新创业、自强不息”的柳州精神奔跑在巩固和发展国家卫生城市成果之路上，以“三严三实”作风奋进在建设健康城市之路上，以长效化、常态化机制形成的耐力和持久力坚守在打造国家卫生城市升级版之路上。 

    “创卫是没有终点的‘马拉松 ’，只有延伸的‘升级线 ’！”——“巩固路”上创出“一三三六模式”

    揽入“国家卫生城市”，只是“点”：新起点、点火器、新目标点；捧获“国家卫生城市”，应是“线”：巩固线、升级线、发展线。

    “创卫+”时代已然来临，“创卫+长效”“创卫+常态”“创卫+升级”……“+系列”正环环相扣地在“创卫链条”上生成，正接二连三地在创卫“巩固路”上显现。“巩固路”上，新思维、新理念创新的“一三三六模式”成了柳州巩固和发展国家卫生城市成果的生动示范。

    “‘一三三六 ’相辅相成，联成一体，形成一力，汇成一线，化成一团。”市创卫办有关负责人介绍，“一”是指“一不减”，即力度不减；“三”是指“三不变”，即机构不变、人员不变、工作不变；“三”是指“三个不能丢”，即创卫精神状态不能丢、工作方法不能丢、科学发展思路不能丢；“六”是指开展“六大专项整治”成果督查，即督查市容环境联合整治，城中村、城乡（城铁）结合部、三无小区联合整治，市场及周边秩序专项整治，小餐饮行业专项整治，交通秩序专项整治，建筑工地联合整治。

    在“一不减”上，“内+外”形成的作用合力明显。从“内力”看，我市强化联合多部门联合执法的合力、考核评估的责任力，巩固“六大专项整治”成果，从“外力”看，我市强化“中枢指挥部”的督查力、科技信息技术的运用力，把“六大专项整治”推向纵深。

    在“三不变”上，“长”“常”两字笔力遒劲。从“长”来讲，重在对影响创卫成果巩固和发展的问题抽薪止沸、斩草除根，重在治标基础上，把常抓、抓常、长抓、抓长当作固本提质之要，顺势开启“建章立制、标本兼治”新探索；从“常”来讲，要树立常态化的作战思想，紧盯不放、久久为功，促使巩固常态化、管理常态化 、督查常态化 、成果常态化。总的来说，写好“长”“常”二字，我市形成了“‘请进来 ’‘沉下去 ’‘运用好 ’工作法”：敞开大门把群众“请进来”，让群众成为“监督眼”；职能部门“沉下去”，开展法治教育，让素质形成“约束力”；运用好数字化、网络化手段，让科技发挥“管理手”的作用。

    在“三个不能丢”上，体现着高标准 、精雕琢。从高标准看，我市重在“三个转变”：由突击式向经常性转变，由运动型向规范化延伸，由单项突破向整体推进转变；从精雕琢看，我市巩固和发展创卫成果精细到每个重要领域、每个重点区域 、每个重点问题，做到覆盖不留空白 、全清理不留死角 、全整治不留空隙。

    在“六大专项整治”上，严抓的耐力 、实干的促力始终贯穿其中。从“严”来说，我市形成了“严”字“组合式”：严源头、严过程 、严结果 、对内严 、对外严 、严处罚；从“实”来说，我市上演了“实”字“连续剧”：落实处 、实整治 、见实效 、得实惠。

    “创卫不仅有‘升级线’，还要有持续拓展的‘升级面’！”——“发展路”上酿造“惠民共享甜蜜”

    从“巩固路”到“发展路”，“创卫为民 、创卫利民 、创卫惠民”理念始终融入其中。伴随党的十八届五中全会的春风，“民生”二字在建设健康城市中的底色厚重，“共享”二字在打造国家卫生城市升级版中的色彩明朗。

    在发展国家卫生城市成果中，“发展为了人民 、发展依靠人民 、发展成果由人民共享”的出发点，亦是落脚点；发展国家卫生城市     成果，就是让百姓看得见 、摸得着 、感受得到、共享得到“惠民甜蜜”。

    “从国家卫生城市成果的发展实践看，我市通过‘三个转变 ’‘二提质 ’编织‘五大助推 ’。”市创卫办一名负责人说，“三个转变”即由突击式向经常性转变、由运动型向规范化延伸 、由单项突破向整体推进转变。“二提质”即从重点变化向全面变化提质 、从明显变化向彻底变化提质。“五大助推”即助推了城市基础设施建设 、助推了城市人居环境的改善、助推了城市管理水平的提升 、助推了居民健康水平的提高 、助推了城市生态环境的优化。好风凭借力。随着国家卫生城市成果的持续发展，柳州的“名片效应”不断扩散：荣登2015中国十佳宜居城市 、2015年中国最具幸福感城市 、2015中国最美丽城市 、2015中国最干净城市排行榜。

    市创卫办的这名负责人表示，发展国家卫生城市成果 、编织国家卫生城市的“升级面”，柳州发动和依靠的是“全民行动”。“全民行动”酿造了“惠民共享甜蜜”；“惠民共享甜蜜”激发了“全民行动”，辩证的推动把国家卫生城市成果的发展调到了“滚雪球效应频道”。

    发展国家卫生城市成果的“惠民共享”不仅甜了龙城市民，连非洲友人亦感受到了。来自乌干达的Clarisse女士连用“beauti－ful（美丽）！”“amazing（特别棒）！”等词汇来形容柳州给她的“第一印象”。

    来自市创卫办统计数字显示，1至10月，督查的整改回复率98.7%，整改合格率达90%。通过督促检查和考评，有效巩固和发展了国家卫生城市的成果，推进了卫生创建和升级工作的制度化 、规范化 、科学化和法制化，为我市健康城市的建设添了砖、加了瓦。