金秋时节，家住城中区滨江东路的市民付琪伟从高处鸟瞰后有感而发：“市容环境综合整治‘百日大会战’清理柳江两岸乱种乱养现象、拆除沿江违章构筑物，如今的柳江绽放了，更加洁净靓丽了！”

市城市管理行政执法局一名负责人接受记者采访时说，像付琪伟这样能感受到柳江绽放的持续之美，得益于我市2009年率先在全区成立市水上综合执法大队对市区范围内水域实施相对集中行政处罚权，得益于我市规范柳江水域管理行政执法体系解决水域管理存在的多头执法、交叉执法 、重复执法 、重复处罚等问题。改革并没有画上句号。我市今年还将进一步深化行政执法体制改革，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。 按照市委常委会原则通过的《柳州市“一支队伍管执法”城市管理综合执法改革试点实施方案》，我市将在已实行城市管理相对集中行政处罚权的基础上，组建完善市、区（县）城市管理综合行政执法局，减少执法层级，推动执法力量向重点领域和基层倾斜，避免多头执法和执法力量分散，进一步完善属地化管理机制和综合行政执法网络，建立“统一领导，重心下移，条块结合，以块为主，分级管理，统筹协调，强化考核”的城市管理综合行政执法体制，提高城市管理效率。

    “本次改革将以相对集中行政执法权 、推动行政执法重心下移 、整合规范执法主体 、优化执法力量配置为主要内容，以市、区（县）和乡镇（街道）为重点，调整市直部门部分执法职能，实现城市管理领域相对集中行政处罚权，逐步建立权责明确 、行为规范 、监督有效 、保障有力的城市管理综合行政执法体制，建设廉洁务实、业务精通 、素质过硬的城市管理行政执法队伍，提高城市的现代化管理水平。”这名负责人介绍，成立的市 、区（县）城市管理综合行政执法局依法独立行使有关行政执法权。市、城区城市管理综合行政执法局实行城市管理相对集中行政处罚权的基础上，整合城市建设管理 、交通运输等方面涉及城市管理领域的行政处罚 、行政处罚过程中的行政检查 、行政强制职能。

    这名负责人表示，市城市管理综合行政执法局主要负责综合行政执法任务以及大案 、要案和跨区域的城市管理综合行政执法工作，负责指导、监督 、检查和考核全市城市管理综合行政执法工作，负责数字化城市管理的建设 、管理 、运行工作。建立行政执法监督一体化平台，加大对区（县）行政执法活动的监督，督促各级城市管理综合行政执法部门履行法定职责。整合职能后，各相关部门与市城市管理综合行政执法局建立指导、协调 、监督与反馈的工作制度，逐步形成和完善联席会议制度 、联络员制度和审批备案制度等，实现行政审批政 务信息资源共享，确保行政处罚职能的有效行使。

    六县城市管理综合行政执法局还将综合行使国土资源管理 、村镇规划建设和环境卫生 、环境保护、安全生产监督管理等职能及县住建部门行使的所有行政处罚权。乡镇也计划把国土资源管理 、村镇规划建设和环境卫生 、环境保护 、安全生产监督管理等职能进行整合组建。