夏日炎炎 ，不少市民在柳江里畅游消暑 ，但马有失蹄 、人有失手 ，万一在水中体力不支了，怎么办？为了减少伤亡 ，海事部门于2013年开始在柳江沿岸设置了公共应急救生圈。但近日 ，有市民向本报热线反映，这些救生圈被一些人随意取下玩耍 、丢弃或占为己有 ，导致数量锐减 ，如果有意外 ，溺水者很难得到有效救助。那么 ，谁在破坏和侵吞救援 设备设施？近日 ，记者为此进行走访探查真相。

应急救生圈缺失严重

    14日至16日 ，记者沿百里柳江市区河段走访，发现公共应急救生圈主要设置在游泳者相对集中的金沙角沙滩和江滨公园两处。在金沙角沙滩处 ，记者看到 ，一些游泳的市民将救生圈取下 ，套在自己或孩子身上 ，然后在江中玩水；还有的救生圈被随意丢弃在沙滩上、河岸绿化带里。在河堤边护栏上设置有多处应急救生圈的悬挂点 ，但是大多仅剩绳套 ，应急救生圈已不知所踪。值守金沙角的户外水上救援队一名工作人员说 ，他们经常看到这些应急救生圈被一些玩水的人取下当游泳圈使用。用完之后，有的人将救生圈随意丢弃 ，有的人则将救生圈带走 ，而将救生圈放回原位挂好的寥寥无几。“我只是拿这些救生圈玩一下 ，玩完了就会放回原位的 ，你们不要担心。”面对救援工作人员的提醒，市民吴先生如此回答。但当天事后 ，这名工作人员告诉记者 ，吴先生最终并未将救生圈放好 ，而是随意地丢弃在沙滩上。

    在鱼峰区驾鹤路江滨公园 ，也是市民下河游泳的一个好地方。公园内有写着“公共应急设施 ，请勿娱乐使用”的警示牌 ，但警示牌旁却没有了应急救生圈 ，在河堤其他地方也没发现任何应急救生圈。该公园安保科一名负责人表示 ，原来在警示牌处和河堤边都悬挂有应急救生圈，但早就遗失了。经常在该公园下河游泳的市民赵先生说 ，紧急时刻 ，一个应急救生圈很可能拯救一个溺水者的生命。希望有关部门能够管一管。

人为破坏是缺失主因

在金沙角沙滩上市民随意取用公共应急救生圈当游泳圈用

被丢弃在沙滩上的公共救生圈

    记者了解到，这些公共应急救生圈都是柳州海事局所设置。该局柳江海事处处长覃海说，2013年时，根据柳江游泳 、划船的人员较多等情况，局里本着救援应急的原则，设置了这些应急救生圈，意在紧急时刻能够及时发挥救助作用。但就在设置当年，缺失问题就开始凸显，2013年该局先后多次总共悬挂了200个救生圈，但这些救生圈陷入了“挂了遗失、遗失又挂”的“怪圈”。2014年至今，该局又先后采购了300个救生圈补充缺失。目前，仅剩下60多个。

    经调查，90%的救生圈遗失与人为因素有关。救生圈悬挂时，考虑的是市民可随时取用，所以并未上锁。2013年原来悬挂救生圈使用的是金属锁扣，结果救生圈连锁扣一起遗失。为了节约开支，金属扣改用成绳套，并增加了警示语和提醒，但仍然止不住救生圈被挪用和取走。对此，海事局还增派巡逻人员巡查，发现有人挪用都会劝阻，但仍无法阻止遗失现象的发生。去年及今年，汛期时是救生圈遗失较多的时期，原因是许多市民挪用救生圈随意丢弃和直接带走。丢弃在地上的救生圈，一旦柳江水位上涨，就会被洪水冲走，导致遗失。

    海事部门表示，应急救生圈属于公共设施，目的是救助溺水者，随意挪用涉嫌破坏公物，该局除了继续增派人手加强监管外，还将联系执法部门，商讨如何共同管理和维护好这些救生圈，让应急救生圈真正用在救助上，而不是被当成游泳圈。