最近，67岁的韦善伙终于解开了心中的结。“市、区 、街道三级党代表‘手牵手’，一起帮我们把问题解决了！”他高兴地对记者说。

    韦善伙是柳南区南环街道新鹅社区的一名退休党员。他所在的街道，管理着2000余名企业离退休人员，他们普遍年龄偏大，疾病缠身。根据柳南区对企业退休人员住院慰问的要求，他们每人每年可以报销一次50元的住院慰问金。为了避免虚报 、重报，街道社区一直按照程序严格核发，这让报销时间稍显过长，有时达2至3个月。

    即使是为数不多的50元钱，但对于不少患病老人而言，也是一份宽慰。然而慰问金领取程序繁琐、耗时长，不少老人对此很不理解，甚至认为社区“百般刁难”，一部分人心里产生了一种失落感。细心的韦善伙发现，这个问题已久，却未见改善。今年5月6日，他在一次市党代表进驻南环街道工作室开展的接待日活动上，为身边的老人道出了心声。

    令他兴奋的是，党代表们在现场就对问题进行了研判，并会同柳南区领导开展市 、区 、街道三级商议，提出层级办理意见，由南环街道负责研讨解决，柳南区政府督办落实。参与接待的南环街道领导班子也当即给出了答复：加快完善审批程序，经社区初步核准、街道审核无误后3～5个工作日内，由街道先行垫资报销退管人员生病住院慰问金。

    “过去问题集中在基层，向上反映的渠道不畅，我们心里十分着急和无奈。”柳南区新鹅社区党总支书记黄庆感慨地说。参与接待的市党代表杨磊告诉记者，困扰基层群众多年的问题，通过“三级联办”常常能迎刃而解。

    这样的惠民生 、快服务的实例在我市各个党代表工作室不断呈现，而这正是得益于党代表任期制中“三级联办”机制办理党员群众意见建议的创新做法。

    最初，我市确定依托党代表工作室，每月开展党代表接待日，单个党代表可以下到工作室，与党员群众面对面，收集民意、宣传政策。“在未出台党员群众意见建议办理的具体操作办法之前，对于基层党员群众提出的各类问题，我们的办理思路不太清晰，办理渠道很不顺畅，难以较好地解决基层党员群众反馈的意见建议。”柳南区银山街道党工委书记高建民说。

    今年4月，我市研讨出台了《柳州市党代表办理党员群众意见建议办法（试行）》（以下简称《办法》），其中规定，“市委常委、市委委员 、有关市级党员领导干部党代表带领活动组，每季度进驻乡镇（街道）党代表工作室接待党员群众……活动组开展接待日活动，县区党委政府要有一名党员领导成员陪同参加，乡镇党委（街道党工委）要有一名班子成员参与。”

    “通过市党代表领衔，县（区）和乡镇（街道）派出领导协同参与，有效形成了市 、县 、乡‘三级联办 ’机制，同时市党代表直接在工作室研判意见建议办理职责归属问题，这大大提高了意见建议的办理效率。”市委组织员办主任郭任飞说。

    如今，根据新出台的《办法》，党代表工作室一改过去党代表“单兵作战”的模式，形成一张市 、县、乡党代表“三级联动”的意见建议动态“传递网”。《办法》第八条规定，“县以下党代表在党代表工作室日常收集到的意见建议，属于县 、市两级职责范畴的，由乡镇党委（街道党工委）负责收集汇总，在市党代表进驻工作室时转交。”此外，《办法》还详细规定了市级党代表收到意见建议的交办方法，保证意见建议在一个月内得到办结。

    在驻室活动中，不少党代表由衷地感叹，运用“三级联办”机制办理党员群众意见建议，让群众的意见得到有效采纳，问题得到及时办理，极大地激发了各级党代表的履职活力，进一步树立起基层党委政府“勤政务实为民”的良好形象，有效提升了基层党委政府的公信力。