重大产业项目建设是经济稳增长的重要支撑，是经济社会发展的后劲和潜力所在。近日，市政府印发的《关于促进柳州经济稳增长的实施意见》中提到，大力推进重大产业项目建设。如何谋划、推进、实施重大产业项目？如何增强我市经济的综合实力和发展后劲？7月1日，市工信委、市发改委相关负责人就《意见》的具体落实进行了解读。

专项行动推动重大工业项目进度

    《意见》指出，工业方面，加快重大项目建设，大力实施“十大工业结构调整工程”，推进100项工业和信息化重点项目，力争全年完成投资100亿元。促进柳工工程机械核心铸件研发制造项目、新宇纺织20万锭纺纱能力提升改造项目等部分投产；加快上汽通用五菱发动机五期、东风柳汽乘用车发动机技术改造、广西中烟柳州卷烟分厂百万箱技术改造等项目建设；推动柳钢矿渣微粉生产线、安琪酵母新建酵母抽提物二期等项目尽快实质性开工。开展以电子信息产业为重点的产业专题招商，促进一批加工贸易项目落户我市。确保全年完成工业投资862亿元，增长15%。

    【解读】市工信委相关负责人介绍，为确保全市工业经济平稳健康发展，围绕产业升级、产品结构优化、创新能力提升等重点，我市加快重大项目建设步伐，并通过深入实施“十大工业结构调整工程”和100个重点项目，重点项目总投资451亿元，当年计划投资125亿元，力争50个以上重点工业项目开工建设或竣工投产。

    这名负责人介绍说，为完善重点项目政策保障，充分发挥财政资金引导作用，一方面我市企 业挖潜改造资金将向百项重点项目倾斜，在符合支持条件的前提下，优先考虑支持重点项目；另一方面，积极指导和帮助企业申报国家和自治区财政资金项目，争取上级财政资金支持，服务企业转型跨越发展。

    同时，我市建立了重点项目推进责任制，建立项目跟踪服务机制，分工负责推进重点项目进展，每月定期跟踪项目进展情况，协调解决项目推进过程中的困难和问题，对重大问题通过不定期召开协调会予以解决。

    不仅如此，我市还将进一步优化项目审批流程。通过创新审批工作方式，探索和推进网上审 批等，提高项目审批便利性，为企业提供高效、快捷、优质审批服务。到年末，力争更新改造投资累计完成1068亿元。

现代服务业是经济升级重要突破口

    《意见》还指出，服务业方面，重点推进中央投资项目，自治区级、市级现代服务业重大项目和服务业八大重点招商项目、百项重点项目中的服务业项目等一批关注度高、影响广泛的现代服务业重大项目。建成运营广西新柳邕农产品批发市场（一期）、柳州万达广场等重点项目，做好柳州毅德商贸物流城、柳州国际会展中心二期 、新时代商业港二期开展多业态经营和电子商务园区改造升级等项目前期工作，力争项目早日建设投入使用，发挥社会及经济效益。完善现代服务业项目库的储备，关注新型现代服务业发展领域，积极策划一批服务业项目，为我市“十三五”服务业发展奠定良好的基础。

    【解读】针对当前处于增长速度换挡期，我市在多年产业结构调整的基础上，确立加快推进产业转型升级、构建科学合理现代产业体系的战略任务。围绕国务院作出的决策部署，我市精准对接国家重大工程包，推进一批关系民生保障、环境保护、产业发展和基础设施的重大项目，实施百项重点项目攻坚和西江经济带基础设施建设大会战等举措，加大投资力度，夯实发展基础、增强发展后劲。

    市发改委负责人介绍，谋划和推进具有战略性强的支撑项目，现代服务业发展可谓是“经济升级，城市转型”的重要突破口。近年来，我市出台了一系列促进现代服务业发展的政策及配套文件，每年安排4000多万元扶持商贸服务业发展。去年，第三产业增加值增速首次高于GDP和二产，今年一季度第三产业增加值继续保持10.5%的增速，对经济稳增长的拉动作用十分明显。