提升技术创新能力，带动产业集聚发展，提高自主创新能力，促进科技成果产业化……翻开近日市政府印发的《关于促进柳州经济稳增长的实施意见》（以下简称《意见》），“大力支持企业创新发展”部分的494个字，言简意赅，展现了新常态下我市狠抓工业经济运行、实现工业经济稳增长的自信与智慧。

    面对新常态，实施创新驱动的紧迫性已拧紧“柳州智造”的发展链条。创新驱动，从何入手？6月10日，记者采访市科技局相关负责人，就《意见》的具体落实进行解读。

以创劲助闯劲  支持企业稳步发展

    《意见》提出，大力支持企业创新发展。着力提升技术创新能力，带动产业集聚发展。加快制定完善科技金融、产学研合作、战略性新兴产业发展等方面的激励政策，特别是扶持科技型中小企业发展的各项政策，进一步提高自主创新能力，促进科技成果产业化。

    【解读】促进经济稳增长，就要以实施创新驱动发展战略为总抓手推动产业转型升级，实现产业“凤凰涅槃”。支持企业创新发展，加大创新驱动“马力”，需要完善创新的评价标准、激励机制、转化机制、管理机制。将研发机构建在企业、将创新资源引入企业、将科技政策落实到企业、将科技服务覆盖到企业。据统计，依靠自主创新，2014年全市中小企业完成规模以上工业总产值达2283.5亿元，同比增长16%，规模以上中小企业对全市工业经济增长的贡献率达到77%，拉动全市规模以上工业增长8.1个百分点，中小企业成为拉动工业增长的中坚力量。

    “不断增强的企业自主创新能力，能帮助我市的工业经济顶住外需疲软、内需收缩、产品制造成本高等巨大压力，在经济总体下行的大环境中，实现平稳较快增长。”市科技局负责人说，今年，我市继续整合科技规划和资源，出台《柳州市科技型中心企业贷款贴息办法》《柳州市工业企业应用    工业机器人补贴资金管理办法（试行）》《柳州市关于加快推进科技企业孵化器建设实施方案》等相关政策，积极推动中关村六项先行先试政策在柳州落地，引导、激励企业成为研发投入的主体、科技创新的主体和技术集成应用的主体，大力培育与孵化“FAST超大型索网系统研制及施工工法研究”、“高性能超薄易拉罐盖铝板开发及产业化”等高新技术产业项目及科技型企业、创新创业科研团队，坚持“一企一策”，推动我市企业加强技术创新、商业模式创新、品牌创新。完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，继续把增强企业自主创新能力作为转变经济发展方式的重要支撑。

用机制赢机遇  引领经济转型升级

    《意见》提出，大力推进创新创业平台建设。加强国家级示范生产力促进中心、技术转移示范机构、科技企业孵化器等载体建设。大力推动产业技术创新战略联盟和产学研合作建设。大力加快高新技术产业园区（基地）建设。

    【解读】当前我市支柱产业正进入转型切换期，新旧产业更替、内部转型升级同步进行。开足马力建设西部地区先进制造业研发基地，注重增量发展、提升价值链的同时，更应注重创新驱动，以赢得可持续发展。

    “我们要以打造西江经济带龙头城市的战略选择，完善创新能力体系建设，发展科技服务业，不断增强自主创新能力。”市科技局负责人表示，今年重点推进创建国家级创新型试点城市、自主创新示范区和新能源汽车推广应用示范城市工作，着力推进柳州高新区特色园区和柳南区河西工业园创建广西高新区建设，发明专利申请量完成5000件、人均发明专利授权量3件/万人的年度目标；鼓励企业与高校、科研院所共建技术研发平台，提高创新能力，完善中小企业创新能力等级评价，实现科技创新服务联盟覆盖全市重点工业园区，搭建中小企业融资上市孵化平台，发挥区位、人才、技术、市场优势，推动科技服务业和高端制造业融合发展，促进我市科技经济结合，实现经济提质增效稳增长。

    目前我市建有18个科技服务业公共服务平台，下一步还将在城区、社区、学校有计划地搭建“创客空间”示范平台和示范点，实施孵化器提质倍增计划，争取2家孵化器建成自治区级孵化器。在一器多园和孵化器集约化建设中，瞄准新兴产业孵化建设，在创新创业的氛围中，推动科技成果本地化、产业化、市场化。