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市容环境综合整治“百日大会战 ”释放“嬗变效应 ”(下)

新探索:念好城市长效管理“五本经”

  • 2015-05-20   《柳州日报》   记者 闫友明

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    抽薪止沸,斩草除根。

    市容环境综合整治“百日大会战”在治标基础上,把常抓、抓常、长抓、抓长当作固本提质之要,快速迈开治本脚步,顺势开启“建章立制、标本兼治”新探索。

    “抓好‘整 ’‘治 ’融合,把集中整治与长效管理紧密结合,通过治标,促进治本。”自按下“百日大会战”“启动键”那刻起,我市就把着力点放在长效化和常态化上,不让脏乱差现象“按下葫芦又起瓢”,而让洁净整齐好环境“百般红紫斗芳菲”。

    治标有效才能治本有道:在清除柳江两岸乱搭乱建乱种的地方植树造林,防止乱象重生;城区(新区)政府(管委会)因地制宜在CD级道路及背街小巷免费设置临时的与群众日常生活密切相关的便民摊点、季节性果蔬摊点和农民季节性果蔬自产自销区;试行户外广告管理诚信黑名单制度,建立“三车”管理“黑名单”制度……

    “活动总结不等于整治结束,要树立长期作战思想,紧盯不放、久久为功!”515日召开的全市“百日大会战”总结大会提出,我市争取率先在全区就城市管理领域进行立法,可以就城市管理领域某个方面,如户外广告管理、违法建设整治、百里柳江流域保护、柳江生态环境保护、养狗管理等制定出台一批柳州地方性法规,为依法管理城市提供法律保障。

    “百日大会战”虽然给城市管理奠定了基础,但开展市容环境综合整治永远没有休止符,关键是重在建制、有效治本。市容环境综合整治“百日大会战”工作领导小组办公室负责人表示,我市下一步将围绕“长”“常”二字,念好“五本经”。

    念好长效管理之“机构充实调整经”——对市城市管理委员会成员进行重新调整,市委书记、市长任主任,所有与城市管理工作有关的单位和部门负责同志作为成员,再根据城市管理职责分工,设若干个整治组,从职能配置、人员组成、建章立制等方面完善。城管委办公室设在市城市管理行政执法局,负责日常工作。

    念好长效管理之“群众广泛参与经”——探索建立由政府职员、专家、市民相结合的城市管理民主决策机制和决策信息反馈以及决策后评估机制,建立健全城市管理信息公开机制。尝试成立城市的管理咨询机构,畅通政府与市民的沟通渠道。不仅要部门“沉下去”,还要敞开大门把群众“请进来”,让群众成为“管家婆”。

    念好长效管理之“信息技术运用经”——依托现代化信息技术,健全城市管理信息体系,用数字化网络化的手段来处理、分析城市管理中的问题。以“智慧城市”建设为契机,建立标准化、规范化、跨部门的综合性城市管理系统,将网上审批、网上管理、网上办案、网上监督等资源有机连接,实现城市管理各系统之间的互联互通,保证各系统在个性化、定制化的同时满足操作性要求。逐步建立起统一的城管电子档案、电子监控等信息网络体系,构建有效的城市管理信息平台。

    念好长效管理之“固本提质扩标经”——巩固和扩大“百日大会战”成果,深入开展城市提质工程,实现“一延伸二转变”。“一延伸”即从重点区域、重点路段向全区域铺开,延伸到城市每个角落;“二转变”即从重点整治向整体攻坚转变,从明显变化向彻底变化转变,让城市品质得到新提升。

    念好长效管理之“法治教育入心经”——坚持法治教育与法治实践相结合,广泛开展依法治理活动,教育引导广大市民遵守法律,倡导全社会尊崇法律,让法入脑入心入行,达到自我约束、自我管理。

    实化于行,长治常新。在“三个都不能丢”(“百日大会战”精神状态不能丢、工作方法不能丢、科学发展思路不能丢)的指引下,在常抓的韧劲、长管的作风、严抓的耐力、固本的制度合力作用下,一个提升城市新品质和新内涵的“山清水秀地干净”升级版正在向我们走来。

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