郑俊康在专题研讨班上提出五点要求：第一，要抓住机遇改革创新 ，推进科学立法 ，建立具有柳州特点的地方性法规体系。第二 ，牢固树立宗旨意识 ，坚持严格执法 ，扎实推进柳州法治政府建设。第三 ，加强司法公信力建设，保证公正司法 ，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。第四 ，增强社会法治观念 ，推进全民守法 ，营造良好的法治环境。第五 ，抓好“关键少数”，领导干部务必以身作则，做尊法学法守法用法的模范。

    4月10日，全市“学习贯彻十八届四中全会精神全面推进柳州法治建设”专题研讨班在文昌会议中心举行。市委书记郑俊康在开班式上要求，从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和领导干部以身作则五个方面推进柳州法治建设。郑俊康强调，要进一步统一思想、提高认识、凝聚力量，推进柳州贯彻落实“四个全面”战略布局和全面依法治国总体部署，扎实推进法治柳州建设。

    郑俊康、胡锦朝、周卓新、杜伟、石克仁、张俊雄、刘传林、张永刚、覃超、焦耀光、刘友谊、黄涛、曾北川、富向东等市领导，各县区、开发区、市直有关单位主要领导参加研讨班。

    郑俊康在开班式讲话中指出，全面推进依法治国是一个庞大的系统工程。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时指出，全面依法治国，要求统筹推动立法、执法、司法、普法工作。在中央省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记着重强调领导干部这个“关键少数”在全面依法治国中的关键作用。彭清华在“学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国”专题研讨班上也生动鲜明地阐述了全面依法治国的重要意义、重要举措、重要目标和具体要求，深刻指出了当前广西在全面推进依法治国战略部署中存在的问题，为广西全面推进依法治国战略指明了方向，厘清了思路。

    就我市如何全面贯彻依法治国战略、全面推进柳州法治建设，郑俊康提出五点要求。

    第一，要抓住机遇改革创新，推进科学立法，建立具有柳州特点的地方性法规体系。去年十八届四中全会召开，确立了把设区的市列入拥有立法权城市行列中，我们要勇敢改写柳州地方立法的空白。要努力建立具有柳州特点的立法体系，尽快建立柳州立法体制，健全柳州立法协调机制，大胆创新推进柳州立法，推进柳州科学立法。结合柳州实际，紧紧围绕加快实现全面建成小康社会、打造西江经济带核心城市的奋斗目标，为整个柳州经济社会发展提供更加有力的法治保障。

    第二，牢固树立宗旨意识，坚持严格执法，扎实推进柳州法治政府建设。坚持执法为公、执法为民。在制度建设方面，要尽快建立政府权力清单、责任清单制度，厘清执法权力边界，消除权力设租寻租的空间，铲除行政执法腐败的温床。在措施方面，要深化行政执法体制改革。坚持减少层次、整合队伍、提高效率的原则，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法等问题。在执法方式方法方面，要善于找到法、理、情的最佳结合点和平衡点。

    第三，加强司法公信力建设，保证公正司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要全面贯彻落实司法体制机制改革的各项工作，大力推进和落实司法规范化建设，加快完善司法工作机制。要大力推进“阳光司法”行动，全面加强司法公正的监督工作。要切实落实司法机关依法独立行使司法权，坚决打击干预、妨碍司法公正的行为。要全面推进政法队伍素质提升工程。

    第四，增强社会法治观念，推进全民守法，营造良好的法治环境。“官”在守法中的作用最为突出，要管住“官”，同时也要治好“民”这个社会最基层的部分。要建立守法诚信体系和有效的失信惩戒机制和守信褒扬机制。要创新普法宣传教育，突出重点群体和重要问题，扎实推进多层次多领域依法治理，切实抓好基层群众的普法宣传教育。

    第五，抓好“关键少数”，领导干部务必以身作则，做尊法学法守法用法的模范。领导干部是全面依法治国的关键，要带头尊崇法治、敬畏法律，要带头了解法律、掌握法律，要带头遵纪守法、捍卫法治，要带头厉行法治、依法办事。

    研讨班上，学员们认真学习、讨论了十八届四中全会精神，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话精神，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武的讲话精神以及郑俊康在开班式的辅导讲话精神，并结合实际，进行了认真地讨论、交流，谈感想、谈体会、谈认识，提出了很多意见和建议。

    市委副书记杜伟在进行研讨班总结时说，这次学习研讨取得了实效，收获主要体现在三个方面。一是对领导干部这个“关键少数”在推进和落实全面依法治国、全面推进柳州法治建设中的关键作用有了更深刻的认识，进一步明确了担当。二是对推进全面依法治国、全面推进柳州法治建设的方向和目标有了更清晰的认识，进一步统一了思想。三是对全面依法治国、柳州法治建设工作的落实、实现有了更坚定的信心，进一步凝聚了力量。