图一：2011年7月时任市委书记的陈刚检查创卫工作。

      敢于有梦、勇于追梦……8年，2900多天，梦想成真。

      昨日，柳州迎回了百姓翘首企盼的金灿灿牌匾——“国家卫生城市”。这块代表城市卫生管理工作最高荣誉的牌匾沉淀着柳州敢为人先、扎实向上、自强不息的精神，镌刻着成功的来之不易和从不放弃的深深印记，标志着柳州在经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设中又迈出了坚实的一步。

谋篇布局奏响“创卫为民”新乐曲

      谋而后定，行且坚毅。

      2007年，酝酿启动；2009年，写入市委全会报告、政府工作报告，列入经济社会发展规划，摆到重要议事日程；2015年1月，柳州入榜2012-2014国家卫生城市名单公示……在柳州创建“国家卫生城市”的纪事录里，密密麻麻记录着我市创卫工作每一个前进脚步。

      一言九鼎，有诺必践。8年里，市委、市政府始终高度重视创卫工作，把创卫纳入全市经济和社会发展总体规划。成立市创卫指挥部，建立了“一把手抓创建”的领导机制，市委书记、市长亲自担任创卫指挥部总指挥长，市委、人大、政府、政协四家班子领导和职能部门实行分片责任包干。同时，健全市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村委会）四级管理机构，形成纵向到底、横向到边的网格化爱国卫生组织网络。

      8年里，面对困难，全城上下毫不退缩。各级领导以身作则、靠前指挥，千头万绪的创卫工作得以有条不紊地推进；每个城区、每条街道、每个农贸市场、每个城中村全面压茬推进、不留死角。

      过去8年，我市始终坚持“创卫为民、全民创卫、创卫惠民”的理念，大胆实践探索出独具特色的创建之路：把创卫作为改善民生、优化环境的重要载体和有效途径，将创卫与经济社会发展、生态文明建设同时部署、同步推进、同向用力，做到标本兼治、长效规范。

真抓实干绘就“创卫惠民”新图景

      乘着“圆梦专列”，迎着曙光实干，“创卫惠民”在全城人民的共同绘制下呈现了新图景。

      回顾走过的两千多个日夜，从2013年4月通过国家暗访专家组的暗访，到2013年9月通过国家技术评估，再到10个基本条件和各项工作指标达到或超过国家卫生城市标准，柳州的城市人居和生态环境有了质的提升……这些成绩，靠的是长期的坚持不懈、真抓实干。

      我市在国内首创改制企业职工集中区危旧房改造工程，累计投入101亿元，惠及职工家庭1.37万户，困难职工圆了安居梦，曾经的脏乱差小区变成现代宜居家园。从2008年起，实施企业退城进郊搬迁改造，推动工业集约集群发展，疏散和改造旧城，扭转“工厂在城中，城在工厂中”的工业分布格局。

      最近5年，市政工程累计投入750亿元，对市区沿江两岸进行综合整治，建设5大污水收集系统 、建成4座污水处理厂， 建设 、升级改造生活垃圾填埋场 、大型粪便无害化处理厂等环卫设施；在广西率先推出公共自行车租赁服务系统，大力推进绿色出行……

      创卫惠民处处显现。我市在创卫过程中，大力实施城市基础设施建设 、城市管理水平提升 、集贸市场升级改造、城中村和城乡接合部环境整治 、“五小行业”整治 、卫生文明建筑工地创建 、社区单位卫生管理和病媒生物防治水平提升等八大工程，建立起长效机制，提升了城市精细化管理水平。

奋发图强激起“全民创卫”新合力

      十指握拳有力量。在奋发图强 、奋发有为 、奋斗不息中，“全民创卫”形成了经久不息的合力。

      “用8年，举全城，地干净，可照镜。山清水秀是我家，龙城四季开鲜花，全民八年争创卫，风怕叶落小心刮。”自称农民词曲家的市民张久生昨日在微信朋友圈发出一组图文词曲，欢庆创卫成功。这是我市全民参与国家卫生城市创建的一个缩影。

      创卫工作难点众多，而最难的是人们的意识转变。过去这8年时间，我市不断加大宣传力度，引导市民群众“当主人、唱主角”，充分激发市民群众的创建热情。也正是因为最广泛地发动市民群众积极参与，这场创卫战才赢得漂亮。

      回眸创卫工作由“政府推动”向“群众自发”的逐步转变，恰似春雨润物细无声。

      放眼全市，创卫工作处处闪现着创新：我市率先在广西建立“柳州是我家”城市管理公共微信平台，拓宽市民参与城市管理的渠道；市民对城市的认同感、归属感和自豪感不断提升；在市（区）创卫办设立了市容环境卫生投诉举报电话，在“两报一台”（柳州日报 、柳州晚报 、柳州电视台）设立创卫问题曝光专栏，接受群众的投诉和监督。

      放眼各个城区，处处涌动着全民参与创卫的热情：“社区志愿者”“文明交通劝导”“小手拉大手，共创卫生城”……不同群体、不同年龄的市民群众，携手建设健康文明新生活。