1月8日，市委副书记 、市长肖文荪在市第十一届党代表大会第二次会议中套开的全市经济工作会议上，传达了中央和全区经济工作会议精神，部署了我市今年的经济工作。

    肖文荪说，2014年是不平凡的一年。面对错综复杂的发展环境，我们逆势而上、逆势而进，牢牢把握稳中求进工作总基调，大力实施“实业兴市，开放强柳”战略，稳增长 、调结构 、促改革 、惠民生 、优环境，促进了经济稳中有进和提质增效，呈现出积极新变化、新亮点。

    今年我市经济工作的目标是：地区生产总值增长8.%，工业总产值增长10%，固定资产投资增长16%，财政收入增长8%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%。

    围绕这一目标，要重点抓好以下七个方面工作：

    一、盘活存量做优增量，提升工业发展的质量和效益

    转方式调结构促升级。上汽通用五菱力争产量突破200万辆、产值达到850亿元，汽车工业争取实现产值增长13%以上。柳钢力争实现钢材产量1500万吨 、产值700亿元。机械产业加大智能化 、集成化 、机电仪一体化改造，提升核心零部件和新产品研发制造能力。年内竣工投产玲珑轮胎“1000万套高性能半钢子午线轮胎”、新宇纺织“20万锭纺纱能力提升改造”等50多个工业项目，尽快形成新的工业经济增长点；抓紧推进柳州卷烟厂百万箱技术改造等续建项目，开工建设柳钢矿渣微粉生产线等一批新项目。要围绕完成更新改造投资1000亿元，做好资金筹措 、保障土地供应 、抓好征地拆迁，扎扎实实推进项目建设。

    大力培育和发展战略性新兴产业。大力发展新能源汽车 、智能制造装备 、生物医药 、节能环保等新兴产业，支持上汽通用五菱新能源汽车、东风柳汽混合动力汽车研发，实施“年产3万吨新型特种钢高强度焊丝生产线”“工业生产安全防控智能电子产品产业化基地”等新兴产业项目。推动战略性新兴产业产值实现400亿元，占全市比重达到10%以上。

    坚持创新驱动发展。坚持“一企一策”，完善创新能力体系建设，促进工业化和信息化深度融合，投资28亿元实施130项技术创新项目，新培育20家左右自治区级企业技术中心、市级企业技术中心，启动创建国家级创新型试点城市和自主创新示范区。

    深入实施质量强市战略，争创“全国质量强市示范城市”，加快推进国家汽车质量监督检验中心（柳州）、国家进出口汽车检测重点实验室（柳州）等创新平台建设。

    打造特色产业园区。重点实施上汽通用五菱宝骏基地（二期） 、东风柳汽乘用车基地（二期）等项目建设，推动青年客车项目落户柳东。同步建设汽车城零部件配套体系，加快联合电子、福耀玻璃等项目建设。重点推进电子信息产业园 、中欧产业园 、纺织产业园等特色产业园建设，与牛津大学合作共建柳州国际高科技园。

    二、围绕农业增效、农民增收、农村繁荣，推动三农工作取得新成效

    着力发展现代农业。抓紧实施柳江岩冲 、柳城塘进 、鹿寨查比 、三江布央 、柳南山湾 、柳东秀水等6个现代农业示范工程建设。进一步优化农业产业结构，扩大柑桔 、无核蜜橙 、金桔 、双季葡萄等特色水果种植面积15万亩，扩改种桑园2万亩，完成7万亩“双高”糖料蔗基地建设。改善农村生产生活条件。实施159个建制村农村公路项目建设，努力实现全市通村道路通畅率达100%。进一步激发县域经济活力。

    三、大力发展现代服务业，促进三产发展新提升

    推进重点商贸项目建设。加快华润 、恒大 、华侨城等服务业重大项目建设，争取万达广场等城市商业综合体开业营运，建成保利商业中心，竣工新柳邕农产品批发市场（一期）并投入运营，改造建设一批特色商业街区。

    加快发展现代物流业。建设鹧鸪江钢铁物流园（二期） 、柳州国家公路货运枢纽柳东物流中心 、桂中海迅柳北物流基地（二期）等一批重点物流项目。依托区位、产业 、交通优势与信息化发展，规划建设空港物流园区。

    大力发展电子商务。创建国家电子商务示范城市。推进阿里巴巴“柳州产业带”和淘宝“柳州特色馆”上线运营。

    加快旅游名城建设。百里柳江 、三江程阳八寨创建国家5A级景区，完善三江侗族风情景区、融水元宝山-贝江景区旅游配套设施，三江 、融水创建广西特色旅游名县。打造一批生态好有特色的示范村，促进乡村旅游发展。抓住高铁开通机遇，加强与沿线城市开展旅游合作，推动三江、融水融入贵广高铁旅游经济圈。

    四、以“产城融合”推进新型城镇化，打造经济增长新引擎

    加快建设宜居宜业现代新城。以柳东新区为新型城镇化发展的战略承载地，坚持产城融合发展，打造宜居宜业、充满活力的现代新城。加快推进CBD核心区和新区公共服务配套设施建设，进一步完善新区路网，开工建设柳东新区水厂（一期）工程、天然气利用工程，竣工儿童医院（一期）以及中小学校等项目。建设柳东文化旅游科技体验园。

    倾力打造现代交通枢纽体系。抓住自治区推进“市市通高铁”“县县通高速”的机遇，开工建设柳肇铁路（柳州至梧州段）、黔桂铁路扩能工程，推进柳州东站还建 、柳州站站房扩建等项目，竣工阳朔至鹿寨 、柳州至武宣高速公路，加快桂林至三江 、柳州至梧州 、三江至柳州 、柳南改扩建等高速公路建设。抓紧实施柳州江口作业区（一期）工程、官塘作业区（一期）工程建设，开工建设红花枢纽二线船闸。加快实施柳州机场扩建工程，推进民用航空基础设施建设，谋划建设空港经济区。

    进一步统筹城乡协调发展。建立多元化 、可持续发展的城镇化投融资机制，引入社会资本，发展多层次的城镇化投融资体系。要加快改造城中村，改善城市面貌，重点推进柳北白沙村、柳东下窑村 、柳南帽合村 、鱼峰水南村改造。深入开展“美丽柳州·生态乡村”建设，抓好城乡风貌改造 、农村危房改造 、村寨防火改造。

    提升城乡精细化管理水平。创建“公交都市”。持续开展打击“两违”风暴行动，坚持整治与管理并重。加强数字城管建设，推动城市管理网格化、信息化 、智能化逐步向乡镇 、村屯延伸。

    五、深化改革开放，搭建合作新平台

    深化相关领域改革。深化行政审批体制改革，深化国有企业和国有资产管理体制改革，改革创新金融服务，深化预算管理制度改革，推进农村综合改革。     

    扩大开放合作。积极融入区域联动发展，拓展与东盟交流合作，引导企业加大对外投资，参与并购和国际合作。

    六、加强综合整治，推进绿色发展，建设生态柳州

    加强城市环境综合整治。围绕城市卫生和市容市貌开展百日整治大会战，深入开展国家环保模范城市创建，严格环境保护督查和执法，做好重金属、大气和水体污染的防治。进一步完善污水管网系统，开展雨水收集利用建设试点。

    加大生态文明建设力度。加紧推进古偿河水利枢纽工程，做好水源林保护，保持好柳江流域良好的生态环境。实施“绿满龙城”“家园绿美工程”，丰富“生态花园、五彩画廊”花园城市的内涵，积极争创国家生态园林城市。

    发展绿色低碳循环经济。实施柳钢 、柳电 、柳化原燃料场封闭工程，促进老工业基地绿色发展。

    七、增进民生福祉，让百姓得到更多实惠

    优先发展教育事业，推进第二期学前教育三年行动计划，新建 、改扩建幼儿园79所，实现三年学前毛入学率达到74%；投入资金3.45亿元用于农村薄弱学校基础设施建设。开展新一轮职教攻坚，加强职业院校国际交流与合作。启动创建“健康城市”。全力保障底线民生，稳步提升养老、失业 、医疗等各类社会保险参保率，年内新增城镇就业5万人。努力抓好热点民生。做好2015年为民办十件实事工程，切实解决好群众关注的住房 、扶贫等热点和难点问题。

    着力加强社会治理。推进平安柳州建设，健全矛盾纠纷调处化解机制，畅通信访渠道，妥善解决人民群众关心的公共安全、权益保障 、公平正义等问题。健全隐患排查治理和安全预防控制体系，建立覆盖全过程的食品药品监管制度，完善防灾减灾救灾 、公共突发事件应急体系，进一步加强和创新社会管理。

    肖文荪在讲话的最后说，新常态 、新任务 、新目标提出了新的更高要求，让我们以党的十八大、十八届三中 、四中全会精神为指导，在市委的正确领导下，团结拼搏，艰苦奋斗，以严谨扎实的工作作风推动工作部署全面落实，努力完成今年各项工作目标任务，奋力开创柳州改革发展的新局面！