奋发有为挺起坚强脊梁

    金秋十月喜事多。在我市国资国企改革迎来10周年之际传来喜讯，截至9月底，市国资委重点监管的40户企业资产总额实现快速增长，突破3000亿元大关，达到3100亿元，与2004年底同口径监管企业资产总额211.78亿元相比，增长13.6倍；净资产为1200亿元，增长27.6倍，比2013年同期增长40.04%。2014年1～9月，40户企业累计实现营业收入143亿元，同比增长14.65%；实现利润总额11.3亿元，同比增长18.82%；融资到位241.9亿元。实现了国有资产的保值增值 、又好又快发展，开创了国资国企改革发展的新局面。

    十年来，我市国资国企改革紧紧围绕市委 、市政府扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级、城市转型”“实业兴市 、开放强柳”战略目标，勇于创新，攻坚克难。自市国资委建立之后，从总体上完成了五大目标，即建立健全国有资产监管的组织体系和法规体系；政府公共管理职能与出资人职能实现了分离；实现了实质性的政企分开；对国有企业监管方式不断完善；积极探索企业党组织发挥政治核心作用的有效方式与途径，形成“双向进入、交叉任职”“参与决策 、带头执行 、有效监督”等做法。

    在国有企业改革方面，从改革初期的扩权让利 、承包经营到建立现代企业制度，从出售产权 、破产关闭、重组并购到国有经济布局战略性调整，呈现了不断探索 、不断深化改革的历程。通过“提升 、提效 、放权”，企业的履职能力不断提升，经济效益和社会效益不断提高，激活了企业的主体功能，走出了一条柳州特色的成功之路。

    目前，192户计划改制的市属国有企业基本完成改制工作。改制后企业产权归属清晰，促进了企业经营机制转换，初步建立起现代企业制度。国有资本从一般竞争性行业退出，向优势主导产业、基础设施 、公共事业 、金融担保等领域集中，实施国有企业转型升级，国有企业的活力 、影响力和控制力进一步增强。在工业领域培育了柳化 、两面针上市公司，加速打造了我市第四支柱产业，组建了广西柳州银海铝业有限公司，为我市有色金属优势产业的打造提供了强有力支撑；商贸领域培育了百货公司、工贸等龙头企业；流通服务领域培育了桂中海迅 、广西糖网 、尚龙电器等在广西领先的优势企业；城建领域培育了投控 、城投 、建投 、东城 、东通 、中房 、龙建、污水等一批骨干企业，为柳州城市建设和公共社会事业发展做出了突出贡献；金融领域培育了柳州银行和中小企业担保公司。

    成功搭建政府投融资平台，建立8家国有投融资平台公司，增强投融资能力，有效解决了我市城市基础设施和公益事业项目建设资金问题。2008年至2014年9月底，8家国有投融资平台公司累计融资到位1024.6亿元，累计完成固定资产投资2087.27亿元，极大地推进了城市的建设和发展。