弘扬法治精神增进百姓福祉

    扎实推进依法行政、法治建设助力经济腾飞、生动实践法治理念……致力于增进每一个龙城人福祉的法治建设工程已走过漫漫28个年头，龙城处处能感受到法的光辉。用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，正内化为龙城人的行动指针。

    在市委、市政府的高度重视下，法治柳州建设工作遍地开花。多年来，在深入推进依法治市、加快法治柳州建设过程中，我市坚持党的领导与群众参与相结合，硕果累累：2009-2012年全国社会管理综合治理优秀城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国法制宣传教育先进城市、建设平安广西和创新社会和谐稳定模范区活动先进市、六县四区连续两年荣获自治区“平安县区”称号……一个个荣誉，见证着法治柳州建设的可喜成就。

    着眼大局，生动描绘法治蓝图。2010年，我市出台纲领性文件《2010-2015法治柳州建设规划》，在全区率先开展法治城市、法治县区创建工作，将依法治市工作纳入目标绩效管理，建立健全党委领导、政府实施、人大政     协监督、全社会齐抓共管、全民参与的组织领导体制。法治柳州建设“大踏步”迈入新阶段。

    转变观念，加强依法行政建设。全市各级政府和部门依照宪法和法律的规定履行职责，全面推进依法行政，促进经济和社会事业协调发展，通过印发《柳州市人民政府工作规则》《柳州市领导干部学法用法工作意见》，清理现行有效的179件规范性文件等，进一步健全和完善科学决策、依法行政的工作机制。目前，我市行政执法部门均向社会公开了办事内容、条件、程序，接受全社会的监督。同时，制定《柳州市市区应对雾霾天气应急预案》等应急措施和办法，切实增强预防和妥善处置突发性事件的应急能力。

    优化法治环境，助力经济腾飞。“六五”普法以来，全市超过60%的企业建立了法律顾问制度，法律顾问为企业挽回和避免经济损失超过2亿元。成立广西首家“科技企业律师顾问团”，聚全市知名律师助推柳州高新技术企业腾飞。通过“三官一师”（检察官、法官、警官、律师）进企业“巡诊”、举办企业防范经营风险讲座等多种形式开展“法律进企业”、加强企业法律顾问制度建设等工作，完善企业发展内部法制环境。

    挖掘深化，推进法治文化建设。近年来，全市各级各部门采取多种有效措施，坚持突出重点与扩大教育覆盖面相结合，组织全市广大干部群众学习宪法和与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，建成市公园路小学、二十五中等六个青少年法制教育基地，构建法制宣传教育和法律服务“五微”平台，不断扩大教育的覆盖面。并将普法宣传上升到法治文化建设的高度，定期举办法治文化节、建成法治文化公园，宣传突显民族特色，群众喜闻乐见。

    实践法治理念，服务社会民生。我市以鱼峰区和柳南区为试点，在城市社区全面推行网格管理“123”服务模式的网格化管理模式，成为创新柳州社会管理新亮点。全市所有行政村中100%开展了“法律进乡村”创建工作，并有113个行政村荣获全国、全区、全市的“民主法治示范村”称号，推动了基层民主法治建设的进一步发展。