“三步曲”啃下”难点村

    农村“两委”换届选举是基层政治生活的一件大事，对于夯实党在基层执政基础 、推动基层民主政治建设、促进农村改革发展稳定具有重大意义。我市在村“两委”换届选举工作中，按“诊断”“治疗”“护理”三步曲“啃下”28个难点村“两委”换届选举工作，截至9月24日，已完成24个难点村的换届选举工作。

    通过把重点难点村存在问题进行归类，形成“问题清单”，实行“1+1”分片包干制度，即一个“专家”带一个工作组负责指导一个难点村开展换届选举工作。通过将难点村分成5个类型：针对村党组织软弱涣散村，以“诫勉谈话”方式加强党员引领作用；针对财务管理混乱 、群众怨气大的村，以“消疑消怨”方式消除村民的疑虑和积怨；针对“无人可选”和“多人争选”的问题，以“劝进劝退”方式优化班子结构；针对存在历史遗留问题和难事较多的村，以“综合治理”方式为民解决难事；针对选举工作中可能出现的违法违规行为，以“即督即改”方式保纪律、守程序。

    在离任村干部中普遍开展“暖心活动”，让离任村干部“退而有慰”。对新任村干部，推行干部履职廉政承诺制，以任前宣誓、签订廉政责任状等形式强化其履职。结合群众路线教育实践活动，围绕本村当前需要解决的事情和未来三年发展规划开展村“两委”新 、老班子交心谈话，促进和谐。在难点村，全市开展换届专项谈话约200人次，签订廉政责任状100多份。

    据介绍，啃下这一个个“硬骨头”，对于助推换届选举工作全 面完成具有重要意义。目前，全市212个城市社区已全部完成“两委”换届选举；全市1003个村（含乡镇社区，下同）全部完成党组织换届选举，997个村完成村民委员会的选举，完成率达99.4%。在已完成村“两委”换届的县区，选民代表参选热情、新班子文化程度 、干部队伍年轻化 、女性干部比例及群众口碑都得到明显提升。