要把握形势抢抓机遇科学统筹全力以赴

精准发力  综合施策  全面完成年度目标任务

　  确保全市GDP增长10% ，工业总产值增长14% ，全社会固定资产投资增长15% ，财政收入增长10% ，全社会消费品零售总额增长15%

　  昨日下午，2014年全市年中工作会议在文昌会议中心召开。市委书记、市人大常委会主任郑俊康，市长肖文荪在会上作重要讲话。

　  会议强调，要正确看待我市上半年经济工作取得的成绩，增强攻坚克难的信心、决心和责任感、紧迫感，准确把握发展形势，抢抓机遇，科学统筹，全力以赴，精准发力，综合施策，全面完成年度目标任务。

　  会议传达了全区年中经济工作会议精神，总结和分析了我市上半年经济运行情况，对下半年经济工作进行了动员和部署。

　  会议指出，今年上半年，我市紧紧抓住自治区实施“双核驱动”战略的机遇，坚持稳中求进的工作总基调，大力推进“实业兴市，开放强柳”战略，着力稳增长、调结构、扩投资、促改革、惠民生，有效保持了经济持续平稳健康增长，顺利实现了“双过半”，全市呈现出“五位一体”协同共进的良好局面。综合各方面情况来看，我市国民经济实现了实实在在和没有水分的增长，而且是有效益、有质量、可持续的增长。虽然9.0%的地区生产总值（GDP）增速比预期目标低了一个百分点，但比去年同期高1.5个百分点，高出全国1.6个百分点、全区0.5个百分点，增速仍控制在合理区间内。但同时应该看到，经济下行压力日趋加大，征地拆迁和投融资工作困难增多，外部竞争愈演愈烈，如果我们不正视这些，奋起直追，将全面陷入被动。

　  会议深入分析了当前经济形势和柳州发展面临的重大机遇。会议指出，今年以来，国家先后出台了19个重点领域60项稳增长的“微政策”，下半年还将在通信设施、清洁能源、扩大就业、水利、集中连片特困地区扶贫攻坚等方面出台更多的“滴灌”“喷灌”措施，精准发力，将给经济回升带来更大的推动力，也将给柳州带来更多机会。珠江—西江经济带正式上升为国家战略，就是一个柳州可以直接受益的重大机遇。再有，自治区年中经济工作会释放出众多的新信号新机遇和有针对性出台相应政策措施，以及启动实施的西江经济带基础设施大会战，涉及柳州的有13个项目，计划投资90.7亿元，都将直接利好柳州及相关产业。而汽车城开始进入快速成长周期和即将形成的全新对外交通格局，都表明柳州保持经济持续较快发展仍有潜力、有空间、有条件。

　  会议强调，做好下半年经济工作，必须全面贯彻自治区年中经济工作会议精神，在科学研判发展走势、准确分析困难和挑战的基础上，精准发力，综合施策，坚持问题导向、发展取向，对重点、难点工作全力攻坚，务求在今年后半程工作中迎头赶上，确保全年全市GDP增长10%，工业总产值增长14%，全社会固定资产投资增长15%，财政收入增长10%，全社会消费品零售总额增长15%。

　  会议强调，要着力优化产业结构，提升发展质量。要对发展和转型升级有一个正确的认识，由于城乡二元的差异和产业结构的矛盾，使得柳州不得不同时面对加快发展和转型升级的双重压力。因此，当前经济工作一个主要重心还是放在加快发展、做大总量上，按照既定的工作思路，抓住工业这个根本，突出服务业这个重点，扎实推进三次产业协调发展，把经济增速提上去，在此基础上提高经济发展的质量和效益，加快转型升级的步伐。要着重抓好项目建设，提升发展后劲，务必利用好今年余下的时间，抢抓机遇，统筹谋划，加快推进项目建设，实现“四个一批”，把资金投下去，把经济拉起来，确保投资拉动力不减弱的同时增强柳州发展后劲。要加快城镇化进程，释放发展潜力，加快推动城乡一体化发展，使我市各区域发展更加协调。要全面深化改革，增强发展活力。要统筹“五位一体”建设，共享发展成果。

　  会议强调，下半年工作目标不变、任务不减，突出重点，全力以赴稳增长，积极主动谋发展，加油加油再加油，加快加快再加快，努力努力再努力。一是狠抓工业保增长，抓好工业重点项目建设，推动汽车城发展提速增效，下大力气抓工业招商引资，围绕产业升级、产品结构优化、创新能力提升，加快推进100项十大工业结构调整工程重点项目，围绕工业招商“216”目标，争取更多更好项目在柳州落地生根，大力推进创新驱动，加快国家级“两化融合”试验区建设。二是扩大投资保增长，实施重点项目攻坚，在全市范围内开展重点项目推进活动，抓好项目开竣工，全力破解项目建设的“梗阻与障碍”。三是抓好农业增产增收，深入实施“农民人均纯收入倍增计划”，加快推进“倍增计划十大产业工程”“菜篮子工程”，促进农村发展、农业增效、农民增收。四是加快发展现代服务业，加快商圈建设，加大资金扶持，加快旅游业发展，大力发展电子商务等新兴服务业。五是加强宜居城市建设，完善城市基础设施，提升城市服务功能，加快柳东新区建设。六是深化改革和扩大开放合作，统筹有序推进全面深化改革各项工作，抓住珠江—西江经济发展规划的有利时机，倾力打造西江经济带核心城市。七是保障和改善民生，加大为民办10件实事工作力度，把好事办好，实事办实。八是抓好财税和投融资工作，想方设法多渠道筹措建设资金，花小钱，办大事，保障好教育、科技、医疗卫生、社会保障、惠农强农等重点支出需求。九是以良好的作风推动工作落实。

　  会议要求，全市上下一定要以“欠不起”的使命感，“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，扎实向上，奋发有为，确保圆满完成全年目标任务。

　  市委副书记杜伟主持会议。胡锦朝、周卓新、石克仁、张俊雄、刘传林、张永刚、覃超、焦耀光、刘友谊、黄涛、曾北川、富向东、潘海峰等市领导出席会议。