（二○一四年一月三日中国共产党柳州市第十一届委员会第十次全体会议通过）

　  中国共产党柳州市第十一届委员会第十次全体（扩大）会议于2014年1月3日举行。

　  出席这次会议的有市委委员53人。市纪委委员和市有关方面党员负责同志列席会议。

　  全会由市委常委会主持。市委书记郑俊康同志作了重要讲话。

　  全会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、深入学习贯彻自治区党委十届四次全会精神、深入学习贯彻中央经济工作会议和自治区经济工作会议精神，听取并讨论了市委书记郑俊康受市委常委会委托所作的题为《全面贯彻党的十八届三中全会精神，实业兴市，开放强柳，打造西江经济带核心城市》的工作报告，审议并通过了《中共柳州市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的决定》。市委副书记、市长肖文荪传达了中央经济工作会议和自治区经济暨城镇化工作会议精神并部署了2014年全市经济工作。

　  全会充分肯定了市委常委会过去一年的工作。一致认为，过去的一年，是柳州发展稳中有进的一年。面对错综复杂的发展形势和经济下行的巨大压力，市委常委会乘着十八大的东风，在自治区党委、政府的正确领导下，团结带领全市各族人民，全面贯彻市委十一届八次全会提出的“三十六字方针”，紧紧围绕主题主线，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作总基调，努力克服种种困难和不利影响，稳增长、调结构、促改革、惠民生，奋力实现了地区生产总值过2000亿元、工业总产值上4000亿元的历史性跨越，创造了新的里程碑。过去的一年，也是柳州发展进中有为的一年。围绕十八大“五位一体”总体布局和广西“双核”驱动发展战略，市委常委会审时度势、科学谋划，就如何突破经济结构调整难点、如何实现工业化城镇化融合发展、如何利用深化改革的最大红利、如何发挥开放合作最大优势、如何提高城乡居民收入水平、如何做到经济发展与环境保护双赢等全局性、战略性的重大课题进行了深入研究，作出了“创新驱动，转型升级，工业再上新台阶”三年计划、城镇居民人均可支配收入倍增计划等重大战略部署，开启了声势浩大的严厉打击违法占地违法建设“风暴行动”，掀起了重大项目建设的新高潮，启动了新一轮的柳州发展战略研究，为今后5-10年的发展谋篇布局、规划蓝图。柳州发展呈现出“五位一体”总体布局与党的建设协同共进的良好局面：一是提质增效，工业经济再上新台阶；二是城乡统筹，“三农”工作迈出新步伐；三是优化升级，服务业发展谋划新布局；四是建管并重，城市建设取得新成就；五是普惠利民，文化建设实现新发展；六是和谐稳定，人民生活得到新改善；七是宜居宜业，生态环境有了新提升；八是内强外拓，改革开放打开新局面；九是风清气正，党的建设呈现新气象。我市朝着在广西率先全面建成小康社会迈出了坚实的一步。

　  全会认为，党的十八届三中全会是在我国全面建成小康社会进入攻坚阶段、改革开放进入新的重要关头召开的一次重要会议。学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，我们务必按照中央的部署、按照自治区党委十届四次全会的要求认真抓好贯彻落实。要以2014年列为改革创新突破年为起点，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，突出改革重点，集中力量攻坚，逐步走出一条具有柳州特色的改革发展之路。

　  全会提出了实施“实业兴市，开放强柳”战略，打造西江经济带核心城市的奋斗目标。全会强调，实施“实业兴市，开放强柳”战略，是时代的要求，历史的抉择。打造西江经济带核心城市是自治区赋予柳州的历史使命，是柳州未来几年的发展目标定位，就是要通过“实业兴市，开放强柳”，迅速提升城市的综合实力，持续强化柳州辐射带动作用，引领和主导区域发展，打造集集聚效应、纽带效应和升级效应于一体的区域核心增长极。全会明确了打造西江经济带核心城市的七条主要路径：一是加快升级转型，打造区域性先进制造业基地；二是推进产城融合，打造宜居宜业的生态城市；三是坚持创新驱动，全面建设创新型城市；四是彰显文化自信，打造广西文化强市；五是发挥比较优势，打造区域性现代服务业中心；六是实现内联外通，巩固提升区域性交通枢纽地位；七是加强开放合作，建设公平法治、环境优良的开放型城市。

　  全会指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是“十二五”规划全面深入推进至关重要的一年。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实自治区党委十届四次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和自治区经济工作会议精神，把2014年作为柳州科学发展提升年、改革创新突破年、作风建设提升年，围绕“经济升级、城市转型，全面发展、富民强柳”的总体发展思路，按照稳中求进的工作总基调，突出提质增效、改革创新、作风建设三大主攻方向，稳增长、调结构、促改革、惠民生、优环境，以改革激发活力，以创新驱动发展，全面加快经济升级、城市转型步伐，加快打造柳州经济升级版，为在广西率先全面建成小康社会、建设“五美五好”柳州打下坚实基础。

　  全会提出，2014年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全部工业总产值增长14%，全社会固定资产投资增长15%，财政收入增长10%，全社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长13%。

　  全会对2014年全市各项工作做出了部署，强调要大力开展科学发展提升年活动，推动经济更有效益、更加公平、更可持续发展；要城乡并举、建管同步，持续提升城市宜居程度；要开创宣传思想文化工作新局面，着力提升城市文化软实力；要顺应人民群众对美好生活的向往，进一步提升社会建设水平；要开展作风建设提升年活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以改革创新精神全面提升党的建设水平。

　  全会号召，全市共产党员和各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓机遇，开拓进取，有所作为，为夺取建设“五美五好”柳州新胜利、为在广西率先全面建成小康社会而努力奋斗！