稳增长强后劲确保完成全年任务

　  ●会议指出，这次全区年中工作会议释放了很多对柳州利好的信号●会议强调，稳增长强后劲不仅是完成今年目标任务的迫切要求，更是当前和今后一个时期必须打好打赢的一场“硬仗”●会议要求，坚持稳中求进、稳中提质、稳中有为，着力在调结构、稳增长上下功夫，在抓项目、强后劲上下功夫，在促增收、惠民生上下功夫，把下行压力转变为上行动力，确保全年目标任务全面完成，并为长远发展打好基础、积累后劲

　  7月31日，2013年柳州市年中工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任郑俊康，市长肖文荪在会上作重要讲话。会议强调，要积极贯彻落实全区年中工作会议精神，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感，坚定完成全年目标任务的信心和决心，确保实现全年各项目标任务；牢牢抓住发展的关键点和着力点，确保稳增长强后劲取得实效，为广西区域协调发展多做贡献。

　  郑俊康、肖文荪、胡锦朝、周卓新、苏海棠、周惠峰、刘传林、杜伟、覃超、焦耀光、李楚、黄涛等参加会议。

　  会议由市委副书记苏海棠主持。

　  会议传达了自治区年中工作会议精神和自治区党委书记彭清华在会上参加柳州组讨论时的重要讲话精神。

　  会议指出，这次全区年中工作会议释放了很多对柳州利好的信号。一是明确了要把广西建设成为西南中南地区开放发展新的战略支点，这对广西、对柳州来说都是重大利好。二是发出了稳增长强后劲的动员令，明确了把产业发展作为稳增长强后劲的主战场，柳州作为产业立市、产业兴城、产业强柳的城市，必将迎来更加良好的发展机遇。三是传递了西江—珠江经济带建设即将上升为国家战略的信号，自治区将深入实施“双核”驱动战略。四是强调了要突出重大项目建设，柳州必将迎来一轮项目建设热潮。

　  今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，凝心聚力，攻坚克难，实现了经济平稳健康发展，人民生活水平稳步提高，各级干部状态持续向好。会议用“稳中有进”“稳中提质”“稳中有为”三个词来概括我市今年上半年的工作。

　  稳中有进——全市实现地区生产总值866.54亿元，增长7.5%，与国内经济走势基本一致；全市财政收入137.64亿元，增长12.4%；全部工业总产值1901.12亿元，增长7.2%；全社会固定资产投资679.73亿元，增长18.6%；社会消费品零售总额352.36亿元，增长14.58%。

　  稳中提质——投入345.1亿元用于工业更新改造，工业、产业、企业升级转型迈出坚定步伐。其中，我市汽车产业在全国增速仅为5%的形势下，取得了7.3%的增速。柳钢在钢铁行业产品价格已连续18个月下滑、经营全面亏损的危局中实现主营业务利润7400多万元。柳工虽然产销同比下降，但利润增长却达到了20%。

　  稳中有为——全市上下直面困难挑战，不畏惧、不退缩，敢于担当、勇于尽责，确保了各项工作有序开展，展现出了良好的精神风貌和务实的工作作风。

　  会议表示，上半年国际国内经济形势依然严峻复杂，经济下行的趋势尚未得到根本扭转，全市经济增速持续回落，多项指标呈下行态势尚未见底。尽管有许多困难，但我市经济持续增长的基本态势没有变，我们的增长速度还处于合理的区间，实现柳州经济持续健康快速发展仍有很多有利条件，各方面蕴藏着众多机遇。

　  会议强调，稳增长强后劲不仅是完成今年目标任务的迫切要求，更是当前和今后一个时期必须打好打赢的一场“硬仗”。全市各级各部门各单位必须全面贯彻落实自治区年中工作会议精神，把思想高度统一到市委、市政府的分析判断、决策部署上来。坚持稳中求进、稳中提质、稳中有为，着力在调结构、稳增长上下功夫，在抓项目、强后劲上下功夫，在促增收、惠民生上下功夫，把下行压力转变为上行动力，确保全年目标任务全面完成，并为长远发展打好基础、积累后劲。

　  会议对下半年经济工作作出了部署：

　  一要抓好产业结构调整升级，全面实施“创新驱动转型升级工业再上新台阶”三年计划。把结构优化和创新驱动作为转变经济发展方式的中心环节来寻求突破，努力构建多元化的产业发展格局。大力推进工业项目建设，重点抓好总投资315.5亿元36个产业发展类重点推进项目。强化企业自主创新，年内培育产值超亿元以上的政产学研合作重点企业5家，新增自治区级工程技术研究中心1家、广西创新型试点企业2家、自治区级企业技术中心5家。推进国家级“两化”融合试验区建设，培育1家国家级“两化”融合示范企业。强化科技平台建设，重点建设汽车城科技园、牛津国际创新中心、湖南大学汽车车身国家重点实验室柳州研发中心等项目。

　  二要抓好项目建设，把扩大投资作为加快经济社会发展的重要支撑。要围绕年度投资1560亿元的目标任务，把项目建设作为当前经济工作的重中之重，切实抓好投资目标任务的落实。大力推进百项重点项目建设，加强项目管理和建设用地落实。提前谋划明年的项目，着手研究谋划明年一批符合国家产业政策的大项目、好项目，使我市更多的重大项目纳入自　  治区统筹推进的“笼子”。

　  三要抓好“三农”工作，加快推进城乡统筹发展。坚持城镇化、农业现代化同步发展，进一步统筹推进城乡规划和基础设施建设，促进农村发展、农业增效、农民增收。

　  四要抓好现代服务业，不断提升第三产业发展水平。围绕构建与城市发展相适应的现代服务体系，着力提高第三产业发展比重，优化产业结构，增强服务业发展对经济增长的拉动作用。加快推进商贸重点项目建设。加快旅游名城建设。加大市场的培育。

　  五要抓好城市建设，不断提升城市综合承载能力。从改善人居环境、完善提升城市功能入手，加强城市道路、城市生态和公用设施建设，全面建设现代宜居城市。加速推进柳东新区建设。进一步拓展对外交通网络。加大城市基础设施建设力度。着力提升城市管理水平。

　  六要抓好财税金融工作，努力为经济社会发展提供资金保障。强化财政收入征管工作，形成狠抓财政增收的合力，确保完成自治区下达我市全年财政收入292亿元任务。加大金融工作力度，继续实施“引金入柳”工作，进一步推进银政企合作，引导和争取各金融机构扩大信贷规模。

　  七要抓好民生改善工作，加快社会事业发展，保持社会和谐稳定。深入实施重点民生项目建设，大力实施老有所养工程，实施更加积极的就业　  政策，完善社会保障体系，抓好社会公共服务，积极推进医药卫生体制改革，促进文化大发展大繁荣。

　  八要深入研究西江经济带上升为国家发展战略后柳州的发展对策。抓紧谋划西江经济带将上升为国家战略后，柳州发展战略的布局，认真研究柳州在西江经济带中的战略定位，争取把更多的重大项目纳入西江经济带发展规划和更多的政策支持。做好区域一体化发展研究，将柳州放在整个西江经济带来看发展，加快推进柳来河一体化建设。

　  九要抓好环境安全和“美丽柳州·清洁乡村”活动，营造安定和谐的社会环境。全面深入开展环境隐患问题排查整治行动，继续推进节能减排和污染防治，大力发展循环经济。深入开展清洁家园、清洁水源、清洁田园三项活动，推动“美丽柳州·清洁乡村”活动取得实实在在的成效。继续抓好安全生产和社会稳定工作，深入推进“打非治违”专项行动，进一步健全食品药品安全责任体系，加强和创新社会管理，保持社会大局和谐稳定。

　  会议要求，各级党委、政府和各级领导干部务必带着对柳州发展负责的强烈紧迫感，充分估计当前形势的复杂性，切实加强组织领导，团结和带领广大党员干部群众，以扎实的作风，一步一个脚印地推动工作落实，确保完成全年目标任务，为广西区域协调发展多做贡献。