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我市创建国家卫生城市的实践与启示

  • 2013-06-20   《柳州日报》   记者 曾繁华

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   民以食为天,食以安为先。餐饮业食品卫生关系广大人民群众身体健康和生命安全。我市有餐饮店约5000家,其中小餐饮店占了80%。小餐饮业的食品卫生安全举足轻重。

   柳州汽车总站周边几家小餐饮店曾因卫生状况差、超范围经营等被市创卫办点名批评,经过市食品药品监督、城区、市容等部门联动整治,如今面貌焕然一新。据业主透露每家店投入了近万元进行改造:完善了功能分区,添置了“三防”设施,安装了防滑地板等。这几家店的成功整治是我市开展小餐饮行业联合整治行动取得成效的一个缩影。我市相关部门长期探索,在小餐饮行业监督管理中提炼出“网格化监管”“联合执法”“白+黑,5+2”等一套具有柳州特色的创卫经验,推动了创卫进程。

   网格监管不留死角

   社区网格化管理是一条成功经验。去年本报与市创卫办联办“创卫大家谈”征文活动,有读者写征文提议《不妨借助于“社区网格化管理”》。这一建议被市食品药品监督部门创新性地用于餐饮业的监管。该部门将一线餐饮服务食品安全监管人员分成若干个工作组,每个工作组负责每个城区的一定区域餐饮服务食品安全监管工作和整改任务,并将任务目标层层分解,定人、定责、定标准、定进度、定时限,做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法,使得监管实现全覆盖。

   小餐饮店存在“脏乱差”,一直是我市创卫工作的软肋。今年以来,市食品药品监督所采取“白+黑,5+2”方式,不论白天、黑夜,工作日还是双休日,在一段时间内对小餐饮业施以重点整治。对重点区域和路段、背街小巷的小餐饮业进行检查并发放《致全市小餐饮业主的一封信》。执法人员重点检查餐饮服务许可证、从业人员健康证以及内外环境卫生,对证照过期或无证的业主发放《行政执法告诫书》,责令其限期办证;对食品加工场地条件不达标的单位,进行现场教育和指导;对存在问题的单位,当场行政处罚;对拒不整改的小餐饮店立案处理。其中市食品药品监督管理局今年以来加大了对餐饮业无证经营的查处力度,去年该局对此立案28起,今年到目前已立案25起。

   刚柔并重突破难点

   专项整治和长效管理相结合才能使小餐饮行业规范经营。今年以来,市食品药品监督部门联合城区、工商、市容、公安等部门组成联合执法小组,开展小餐饮行业联合整治行动。重点查封取缔背街小巷和城乡、城铁接合部无证经营、超范围经营、环境卫生脏乱差、违章占地经营的小餐饮店。从417日起至今,共对14家无证经营或涉嫌违反《食品安全法》的小餐饮店进行查封并立案查处。

   一些餐饮店离市政务服务中心较远,办理餐饮服务许可证要往返多次很不方便。对此,市食品药品监督所联合卫生部门采取了上门现场体检、集中办证的方式。近年来市食品药品监督所先后在柳北区沙塘镇、柳南区河西市场、鱼峰区雒容镇、柳南区航银路等地点上门办证。312日,该所工作人员在雒容镇现场办公,为151个餐饮店办理了餐饮服务许可证;41日在航银路也为194个餐饮店办理了餐饮服务许可证。

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