五年变年年一次变常态

　  从今年1月开始，我市在10个县区和10个乡镇街道同步试行党代会年会制和党代表任期制，党代会从原来的五年召开一次改为每年一次、党代表履职从“一次性”逐步走向“常态化”。经过近半年实践，从已召开党代会年会的一县、五乡镇考察，党代表作用发挥更充分了。

　  试点县区和乡镇均出台了党代会年会制和提案制实施方案，制定了党代表大会制度、党代表提案提议制度、党代表民主评议制度等7项相关制度。在推行党代表任期制过程中，各级党委建立完善了党代表调查研究制度和重大事项征询党代表意见制度，在县区一级，设立党代表联络办公室，在乡镇和街道设立了党代表工作室，落实了机构、场地和人员，专门负责相关工作，组织相关活动，促进了党代表作用发挥常态化。

　  试点县区和乡镇还广泛开展了党代表对口联系群众、调研、培训等活动，以提高党代表素质和履职能力。柳城县寨隆镇党代表龙玉斌对此表示肯定：“以前觉得党代表没有人大代表‘够力’，人大年年开会听报告，党代会5年才开一次，平时也没见组织什么活动。自从试行党代会年会制后，参加视察调研，发言提问写提案，当‘考官’评议镇领导，感觉越来越受到重视了，不再是人家讲的‘举手代表’了。”提出提案是党代表履职的重要途径之一。3月初，在柳江县三都镇第十二届党代会第二次会议上，党代表颇汉舜提交了《关于加强农村生态建设的建议》，提出由于垃圾处理不到位，导致农村环境脏乱差问题。镇党委立即组织开展调研，结合我市开展的“美丽柳州·清洁乡村”活动，启动农村生活垃圾治理专项行动，全镇8个村（社区）完成新建垃圾池100座。

　  推行党代表民主评议也起到很好效果。在党代会年会上，党委和纪委除要向全体代表报告工作外，班子成员还要向党代表作个人工作述职，接受测评打分。测评结果与班子的绩效考核和个人提拔使用挂钩。接受评议的干部普遍反映压力大了，鹿寨县平山镇党委书记吴宏开就有这样的感觉：“工作做得好不好，党代表心里有杆秤。要尽职履责，努力工作才能过关。”