——探索中创新上牌不收费
骑着色彩丰富的“小电驴”,市民们穿梭在龙城的大街小巷,一切都井然有序,体现了生态宜居柳州和谐的一面。
而这,都得益于敢为人先的柳州先试先行,在全区首创出一套形成“柳州经验”的电动车管理方法,奏响了征集民意、登记备案、推广宣传、跟踪服务、长效管理五部曲,有效破解了两轮电动车无“规”可管的难题。
管理创新:集纳民智完善制度
早在2012年2月5日,时任市长、现任市委书记郑俊康就提出:保障市民出行安全,减少两轮电动自行车、摩托车交通事故,按照“顺应民意、关注民生、促进社会和谐”的原则,对两轮电动车进行规范管理。
市公安局交警支队支队长谢其托说,在制定政策之初,作为一线执行者的部分交警曾有过畏难心理,因为电动车管理制度放眼全国都是一片空白,没有现成法律作为操作参考。
“三个臭皮匠顶一个诸葛亮。”发动群众参与管理,难题迎刃而解。2012年2月20日,我市就建立电动车上牌管理制度向社会公开征求意见。结果出乎意料,得到了市民近乎一致的肯定。广大市民频频向市委、市政府献计献策。
市民的肯定回答和积极参与,就像一颗“定心丸”,坚定了我市有关部门管理两轮电动车的信心。制度空白,柳州不怕。无法可依,也不要紧。2012年3月27日,在市委、市政府的部署下,我市率先在全区制定出台了《两轮电动车登记备案管理暂行办法》(下称《办法》),要求两轮电动车须经公安机关交通管理部门登记备案后方可上路行驶;上路行驶时应当悬挂临时标识牌,驾驶人应当随车携带临时登记证等。《办法》的出台,标志着形成“柳州经验”的两轮电动车长效管理制度开启了破冰之旅。
民心工程:不向市民收一分钱
两轮电动车集中登记备案阶段,“会不会收费”是广大电动车主们最关心的。而我市“不向市民收一分钱”的承诺,形成了电动车管理又一个成功的“柳州经验”。
市公安局交警支队副支队长金建强告诉记者,上牌之初,市政府宣布:上牌不收费、办证不花钱,并投入744万元的专项经费,在全市范围内设置47个登记备案点,一站式免费办理电动车登记备案。这一惠民之举,得到老百姓的普遍认可和支持。
据统计,2012年我市平均每天办理两轮电动车登记备案2017辆,2013年平均每天办理两轮电动车登记备案445辆。截至今年5月13日,全市共有474687辆两轮电动车免费登记备案,几乎所有的电动车车主都主动配合,给自己的“爱车”上了牌。今年,我市计划再投入200万元作为两轮电动车登记备案专项经费,确保两轮电动车登记备案管理工作顺利推进。
金建强说,实践证明,电动车登记备案后有了“身份证”,驾驶人会自觉约束驾驶行为,遵守交通法规,更有责任感。同时,有了“身份证”的电动车被盗抢之后,利于公安机关侦查破案,最大限度保护群众财产。
截至今年5月9日,交警纠正交通违法行为18141起,立案两轮电动车交通事故、死亡人数,与未登记备案前下降20% 、33.33%。这是一组喜人的数字,也是我市两轮电动车登记备案工作一年来交出的一份亮眼的成绩单。
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