新区建设要坚持“三个确保”
“我们在推进城镇化进程中,要确保失地农民收入比原来高,确保被拆迁的农民住房比原来好,确保解决好失地农民的养老等相关社会保障问题。”昨天上午,市委书记郑俊康到鱼峰区雒容镇调研时强调。
柳东新区是我市唯一以“整村征地”方式征地的区域,目前已累计完成7万亩(4666.7公顷)。而雒容镇南庆村满塘屯是最早实行整村征地的村屯,目前该屯征地已经全部完成,同时还规划出100亩(6.7公顷)“三产”用地。
郑俊康首先来到南庆村满塘屯。一进入由村民筹资成立的满塘投资公司,郑俊康便关心地询问被征地村民的生产生活情况,并拿出笔记本边听边讨论边记录。
“2009年未征地开发时,满塘屯人均收入5000元,每家收入2万元左右。”满塘公司董事林华向郑俊康计算现在村民的收入:“全屯159户中有90多个60岁以上老人,他们每月养老金收入1200至1400元;每家用征地补偿款购买银行理财产品,每年收益4万多元;一家有两人打工,每年收入近4万元。”林华感慨,“现在每户人家的年收入基本在10万元以上。”在笑声中,郑俊康接着帮林华计算:“今年村里的搬迁安置住房和‘三产’项目建设之后,村民还有新的收入途径:一是从商场、公寓等村集体财产中增加收入,二是搬进新房后老房子还可收租。”在满塘屯,郑俊康进入村民林金玉二层楼的新家中了解情况,并高兴地与满手是泥的林金玉等握手道别。随后,郑俊康来到双仁屯安置项目建设现场了解情况。
郑俊康强调,我们推进城镇化不仅不能损害农民的利益,还要让农民得到实惠。除了“三个确保”外,还要让他们的交通、医疗条件等得到提升。“我们还要告诉农民,不久他们的子弟也能在这里享受到景行小学、十五中、二中等良好的教育资源,因为这些学校要在这里办柳东校区。”
郑俊康指出,推进城镇化和进行新区建设时,一定要坚持“三个确保”,创新发展。对被征地村屯要坚持推进大社区建设,安置小区可以多个村屯集中建设,以降低社会成本,充分发挥公共资源作用,某些规划建设标准还要高于旧城区的标准。征地和安置一定要符合政策,要充分考虑到农民需求,让村民在家门口过上城里的生活。要切实管理和利用好土地,要积极引导村民发展集体经济,发展模式要多样,不搞一刀切。还要加强对失地农民的培训、管理、教育,倡导文明新风,共建和谐社会。
市委常委、秘书长黄涛参加调研。
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