——探访柳州火车站周边地区旧城改造项目
乍到一座城市,透过哪扇形象“窗口”,可略知城市之一二?这扇“窗口”,就是车站。
随着时光的飞逝,曾经辉煌一时的柳州火车站,目前已跟不上城市快速发展的脚步,龙城市民期盼:柳州需要建设一座具有现代化气息的一站式枢纽。顺应民意,“改造”两个字在2009年提上重要日程。
发展需要一扇现代化“窗口”
火车站作为我市重要的形象“窗口”,是城市形象的点睛之笔。“柳州的全面发展需要更便捷的人流、交通流和物流,反过来又促进人流、交通流和物流,作为‘广西第一中转站’的火车站改造势在必行!”柳州火车站周边地区旧城改造项目指挥部执行副指挥长左崖说,目前,火车站成了快速聚集的人流、交通流和物流的一个“瓶颈”。瓶颈不破,怎能箭步前行?左崖表示,火车站站房紧邻城市道路,缺少真正意义上的车站广场。车站总体布局不尽合理,旅客疏导存在困难。站前道路网络布局存在缺陷,进出车站交通与区域性交通互相干扰……为了解决、摆脱这些掣肘,一座现代化的一站式枢纽应运而生。
该项目总规划用地面积181862平方米,主要建设内容包括路网改造工程、站前广场、安置住宅小区、酒店宾馆、商业配套、文化娱乐、幼儿园等。拟建部分飞鹅路、南站路、站前路、规划一路、规划二路、规划三路,形成四横四纵的路网结构,其中南站路下穿站前广场路段,人车分离,将极大改善交通状况。
已完成规划总平设计的站前广场占地面积约20000平方米,主要分为地面、地下负一层、地下负二层三部分。广场地面可划分为公交站场及广场,地下负一层主要为出站交通及商业;地下负二层为停车场。广场中央设有一个下沉式广场,供市民及旅客休闲购物。
安置小区彰显以人为本理念
“城市改造不能牺牲市民利益。”在实施改造项目中,市民的利益可从安置小区实见。
“站前·馨印象、南站馨城、红桥馨城、站前馨苑小区安排改造中涉及征收的所有市民。”柳州东通投资发展有限公司工程部负责项目施工的何畏说,目前,站前·馨印象小区已开工,共6栋,可安排644户,其中一、二、三、四栋年底可封顶,明年可交房。南站馨城、站前馨苑小区因征收问题的梗阻,未能按计划如期开工。红桥馨城共5栋,可安排998户,已进入最后装修阶段,下半年竣工交付。
柳南区房屋征收与补偿办公室主任姜勇表示,在安置小区未竣工交付使用前,政府给予被征收户租房过渡费,回迁安置补偿的政策按“1:1.2”的标准执行,不仅“旧房变新房”,还可“小房变大房”,处处体现着以人为本的理念。
改造之际遭遇“三大梗阻”
柳州火车站周边地区旧城改造项目关乎群众的大利益,关乎发展的大期待。但在推进过程中却遭遇梗阻。
姜勇介绍,项目征收涉及1058户,目前签约763户,还剩295户,主要来自“三大梗阻”:私房漫天要价,普遍要求1万~1.5万元/平方米补偿,超过项目安置补偿政策的3~4倍;原柳州铁路局的房额外附加条件较多;市房改房除了安置补偿外,有的甚至要求高额装 修费,与时下的安置补偿政策相去甚远。
姜勇表示,下一步将继续与被征收户积极沟通,对提出过高过分要求的被征收户,将走司法程序,实行司法裁定,通过多种措施来加快推进项目改造,争取早日全面开工。
“不要因小算盘影响大多数”4月1日下午,记者来到改造项目指挥部看到,两名被征收者正在选择安置小区。许多被征收户已选定了安置小区的楼层,选房记录处已是“红旗朵朵”。
记者了解到,许多对美好家园期盼已久的被征收者看到安置小区的建设征收问题屡屡受阻后,纷纷对影响进度的少数被征收户表示了不满:“不要因个人心中的小算盘而影响大多数人的共同利益!”原住南站一区的居民秦伟民举双手支持项目改造。他2010年五六月签约,选择了南站馨城小区。三年快过去了,因为个别私房的影响,他还住在租房里。秦伟民希望个别被征收者不要过于漫天要价而影响他人利益,增加项目改造成本。同时建议有关部门采取果断措施,加快进度,不要让“一颗老鼠屎搅坏一锅汤”。
原住南站一区的居民邓正家2010年6月签约,按照回迁安置补偿政策在站前·馨印象小区获得120多平方米的安置房,本应高兴的他却高兴不起来。因个别征收户的梗阻,拖了整个项目建设的后腿,他没能如愿住上新房。得知房子很快要封顶后,他说:“希望能在新家过新年!”
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