——做大第三产业抓好财税金融

　  【内容】2013年全市经济工作会议提出：“加快服务业发展，逐步构建与超大城市适应的现代服务体系。”

　  【解读一】“这些年来，我市始终坚持把发展现代服务业作为产业结构调整的主攻方向，把做大第三产业作为促增长、调结构、转方式的重要举措。”市商务委主任顾章伟说，通过合理规划布局物流园区和商业网点，确保城市现代服务体系与超大城市建设相匹配，服务业综合服务功能与城市人口快速增长的刚性需求相适应。

　  去年，我市制定出台了《柳州市“十二五”期服务业重大建设项目》，共涉及4大类63项，总投资额653亿多元。今年，服务业的发展，重点就是要以这些项目为抓手，全力推进重大项目建设，确保一批项目建成投产，进一步夯实服务业发展的基础。

　  抓好项目招商引资，引进国内国际知名品牌落户柳州。用好商贸服务业发展扶持资金政策，支持重点项目建设、融资贴息、现代物流、商务会展、工业物流剥离等，引导和扶持具有较强行业示范和带动作用的服务业建设项目加快发展。

　  根据工业柳州的特点，重点加快发展为工业企业服务的生产性服务业，加快推进工业企业物流剥离工作。选择部分行业代表性强、分离意愿明确的大型企业作为我市开展物流业务剥离试点企业，给予试点（示范）企业优先享受有关扶持政策和激励措施。总结经验后逐步推开主要工业企业的物流业务剥离，利于工业企业进一步做强做大主业，又能够促进生产性服务业发展。

　  继续推进“万村千乡市场工程”和微型超市进社区，加快超市布局发展，大力开展文化、休闲、健身、培训、养老、家政等服务消费，加快建设“旅游名城”，集聚人气、汇聚商气。同时，强化以部门联席会议为重点的部门联动制度，推动各相关部门一起重视发展服务业，形成合力。

　  【内容】2013年全市经济工作会议提出：“抓好财税金融工作，不断增强资金保障能力。”

　  【解读二】“回顾过去的一年，柳州经济更发达、城市竞争力更强、市民的幸福感不断提高。这不仅源于我市坚持以人为本的理念，更是坚持改革创新的成果。”市财政局局长谭淑坚说，立足于新的起点，财政资金将始终坚持发展经济与改善民生的有机统一，为柳州发展提供源源不断的动力。

　  2013年，我市将坚持服务经济发展，进一步夯实财源基础，统筹财政资金，大力支持全面加快产业升级和产业结构调整，积极扶持产业技术创新，支持园区建设。加大对传统商贸流通服务业、旅游业、生产性服务业和新兴服务业的支持力度，加快发展现代服务业。

　  坚持壮大财政实力，做好税源摸底调查，加强国有资产经营管理，规范政府性基金管理，努力把客观税源转化为现实财源。推进预算绩效管理工作，全面提升财政管理科学化精细化水平，确保财政资金发挥最大的效益。

　  “税收是重要的经济杠杆，也是财政收入的主要来源，抓好税收工作将为柳州的建设提供强有力的资金保障。”市地税局局长黎刚敏表示。2013年将按照“税源管理专业化、纳税服务人性化、税收执法规范化”的工作思路，大胆探索，创新管理，升级转型，狠抓组织收入，深入推行征管改革，积极推进依法行政，全面优化纳税服务。

　  “促宏观经济稳定，助实体经济发展，大力发展多层次资本市场。”市金融办主任蒋俏玲说，新的一年里，继续发挥金融在现代经济中的核心作用和“杠杆作用”。

　  蒋俏玲表示，我市将全力推进融资总量不断提升，引导银行业金融机构发挥好信贷主力军作用，确保我市重点领域、重要产业、重大项目的信贷资金需求；拓宽融资渠道，优化融资结构，充分利用资本市场的放大功能和裂变效应，力争实现民营企业上市零突破，并不断扩大直接融资规模和比重。同时，继续“引金入柳”，打造金融洼地，积极培育各类金融主体，鼓励促进村镇银行、小额贷款公司等创新型金融机构（组织）发展，进一步激活民间资本。加大对实体经济支持力度，切实改善重点领域和薄弱环节金融服务，推动经济结构转型升级，维护金融稳定，全面推进现代金融服务业健康快速发展。