——做实民生助推发展

　  翻阅2012年市人大常委会工作取得的成果，在依法行使重大事项决定权的过程中，“民生”两字熠熠生辉；展现2012年市人大常委会工作，在依法行使监督职权的过程中，“五美五好”四字闪闪发光。

　  2012年，市人大常委会议大事、谋大局、重民生，解放思想，助解了一个又一个民生难题；2012年，市人大常委议发展、谋转型、促和谐，改革创新，助推了一个又一个发展的热潮，把建设宜居宜业生活幸福城市和“五美五好”柳州的蓝图一步一步地推向生动的现实。

　  议大事谋大局重民生

　  市人大常委会坚持议大事、谋大局，以作出重大事项决定决议、推进社会热点难点问题妥善解决为切入点，推进市委重大决策的贯彻落实。

　  力推城市饮用水安全。2012年初，河池市龙江河突发镉污染事件，市人大常委会迅速反应，对抢险抗灾情况予以全程关注。就“如何确保饮用水安全”组织部门调查、专家会审，确立了《合理规划布局，构建柳州市城市饮用水安全保障体系》议案，为开辟我市古偿河第二水源，加快地下水备用水源工程实施起到了重要作用。常委会领导还组织专家对影响柳江河水质潜在风险因素开展课题研究，积极寻找中远期对策，为构建我市饮用水安全长效保障体系提供决策参考。

　  关注老年人权益保障，确立了《关于加快柳州市社会养老服务体系建设，积极应对人口老龄化》议案。提出尽快制定和实施柳州市社会养老服务体系建设规划、重视鼓励社会参与居家养老、社区机构养老和养老服务设施建设等意见建议，市政府全部采纳。组织开展老年人权益保障法执法检查，提出做好规划、建立健全执法工作机制、解决保障体系中存在的问题等建议，进一步推动我市老年人权益保障水平提升，我市在落实国务院社会养老规划方面走在了全区前列。 及时审查批准预算调整。为推动财政健康平稳运行，市人大常委会及时组织有关专门委员会对市人民政府关于基础设施建设债务偿债预算安排的议案开展前期审查，在批准相关议案的同时，积极提出意见建议，促进重大基础设施建设项目顺利实施。

　  强监督实调研促发展

　  市人大常委会着眼全市“十二五”规划和地方科学发展大局，依法行使监督权，支持“一府两院”落实市委重大决策部署，确保市委提出的经济社会发展目标的实现。重点加强财政预算监督，做好决算工作监督，加强对经济运行情况的经常性分析、研究和视察。

　  推进法治城市建设，组织“纪念监督法实施五周年”法律知识竞赛和“专委主任讲政策”活动。组织力量对普法工作进行跟踪检查，呼吁中小学法制教育常态化，督促“六五”普法决议得以严格执行。对《柳州市大气污染联防联控改善区域空气质量工作方案》等23份规范性文件进行了备案审查。

　  督促文化强市建设，组织视察组对我市文化产业发展情况进行视察，提出“提高认识”“完善政策”“加大投入”等意见建议。推进“十大文化建设工程”、为民办实事中文化惠民工程的实施。推动民族地区经济社会发展，为我市少数民族风俗传统、风情风貌充分传承和发掘提出意见建议。

　  实地视察重点监控工业企业、技改项目及监测点，推进生态文明建设和“国家环境保护模范城市”创建。

　  组织代表继续对莲花山地区规划保护议案的实施情况进行跟踪督查，使莲花山地区保护工作取得新进展。针对气象探测环境保护与城市建设发展的现实矛盾，呼吁建立和完善协作沟通机制，推进源头治理。

　  组织对全市农业农村水利基础设施建设情况开展视察，建议政府进一步加大政策落实力度、拓宽建设投资渠道，得到重视和采纳。连续五年组织代表对农村土地承包经营权流转情况开展调研，推动了我市农村生产经营体制机制改革创新。推动农业产业结构调整，提升农户经营收益。

　  组织视察组以乡镇医药卫生体制改革实施情况为切入点开展专题视察工作，推动公共卫生和基本医疗服务体系加快建立和完善，缓和了“看病难、看病贵”矛盾。