部门及时整改取得显著成效
【编者按】
2011年12月,自治区绩效考评领导小组办公室通过电话访问、问卷评议和网上评议的方式,针对我市的年度工作绩效情况开展了公众评议,评议期间被访群众提出意见建议505条,对此市相关部门及时采取整改措施,取得了显著成效。
对外开放和结构调整
【群众反馈意见】:招商引资力度尚须加强;缺少对中小企业、私营企业的政策扶持;须加大对第三产业的重视力度。
【问题整改措施及成效】:引进东风柳汽整体搬迁改造、柴油发动机及零部件应用开发等项目,积极与中国风电集团等国内外企业签订合作协议;实施“抓大壮小扶微”工程,推进中小企业成长计划;增加商贸服务业发展扶持资金2000万元,规划63个服务业重大项目;对部分规模接近限上、规上的服务业企业,加大培育扶持力度,帮助企业做大做强。
城市规划和道路交通
【群众反馈意见】:部分农村公路路面未及时修复;部分道路狭窄,堵塞拥挤现象严重;电动车管理缺位;交通秩序混乱。
【问题整改措施及成效】:建立农村公路项目库,开放性建设项目26个;加快形成以快速路、主干道为主,次干道为辅,支路网均衡,衔接良好的城市道路交通体系;大力开展两轮电动车登记备案工 作;积极开展整治酒后驾驶、“三超一疲劳”等24项专项行动,维护全市良好的道路交通秩序。
劳动就业和社会保障
【群众反馈意见】:就业岗位少,高校毕业生、下岗失业人员就业难;基层干部职工及退休人员、外来务工人群收入低。
【问题整改措施及成效】:大力实施“创业就业惠民工程”,城镇登记失业率控制在4%以内;鼓励企业吸纳毕业生就业,选拔毕业生到“三支一扶”、社区协办员、公益性岗位等面向基层的就业岗位;开展就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周等专项行动;基本实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖,启动失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制。
医疗卫生和文化教育
【群众反馈意见】:看病难、看病贵;农村医疗机构简陋,医疗设备短缺;幼儿园教育质量参差不齐;学校资金投入不足、师资生源分配不均。
【问题整改措施及成效】:在全市二级以上医院全面开展“临床路径”和“单病种付费”试点工作,扩大临床路径的病种范围;开展新农合按病种临床路径定额限额付费管理工作新探索,原则上新农合补偿70%;构建统一的居民电子健康档案库、电子病历库、卫生管理数据库等三大资源库;积极开展示范社区卫生服务中心创建,加强基层医疗卫生机构医务人员全科医生转岗培训工作;探索创新幼儿园管 理机制、园舍建设运作机制、经费筹措机制,全市学前一年毛入园率88.9%;继续推进“学前教育三年行动计划”和“乡镇中心幼儿园建设年”;加大对薄弱学校基础设施建设、教育教学设备等方面的投入,促进校际间的教育均衡发展。
稳定物价和住房保障
【群众反馈意见】:房价居高,房价调控力度不足;中低收入阶层住房难;保障性住房信息公开力度不够。
【问题整改措施及成效】:切实加大保障性住房建设力度,截至10月底年内保障性安居工程项目实物建房开工率108.2%,竣工率100.4%;出台《申请保障性住房家庭收入认定暂行办法》《柳州市经济适用住房管理暂行办法》等规范性文件,规范住房保障管理;健全保障性住房“三审核、两公示”以及“五公开”工作机制,做到全过程公开和全方位监督;积极推进“柳州市保障性住房数字化管理系统”,建设构建市保障性住房数字化平台。
社会管理和生态建设
【群众反馈意见】:加强社区治安管理;人口密集区存在抢劫等犯罪活动;脏、乱、差现象严重;部分地区空气质量有待提高。
【问题整改措施及成效】:深入推进复合型警务工作,在市区主要街面、路段设置警务工作站,民警24小时驻点执勤;出动警力重点清理整治小区及周边重点部位及复杂场所;部署开展贯穿全年的打击“两抢一盗”犯罪专项行动;对外发布PM2.5监测数据,开展建设机动车环保检测 工作,完成重点污染源在线监控体系建设;加大对各城区的清扫保洁力度,坚持做到主次干道每天洒水2次、每月清洗2次。
农村建设和农村发展
【群众反馈意见】:县域经济发展滞后;农业生产补贴不足;农村生活环境差;城乡差距拉大。
【问题整改措施及成效】:均衡发展区域经济,12个县区、开发区预计实现规模以上产值1850亿元,增长23%;加快“十大农业工程”和“十大水利工程”建设,“十大农业工程”12个项目全面完成建设任务;大力推进农民人均纯收入倍增计划,前三季度打造万元示范村38个,打造十万元示范户212户;大力发展柳江县、柳北区、柳南区、鹿寨县和柳城县双季葡萄,以及柳城蜜桔、融安金桔、鹿寨无核蜜橙等特色产品和“三江春”茶叶品牌。
机关建设和组织建设
【群众反馈意见】:行政审批手续繁杂,办事推诿扯皮;部分党政机关办事效率低下;关键岗位公开招录较少,干部考察不广。
【问题整改措施及成效】:实现行政审批全市无差异化服务,对进驻中心的部门和审批服务项目进行再清理,压缩行政审批项目和办事时限;开展企业、行政相对人评议机关活动,加强明察暗访,强化检查结果的运用;统筹市级和县区相关部门、单位通过市县联动的方式开展领导岗位的竞争性选拔;做好处级职位的公开推荐选拔领导干部工作。
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