——因保障住房而发生的改变

　  城市，因什么而改变？因经济的发展，因城市的建设，因住房的改善，因人的生活质量提高而展现出的良好精神面貌。

　  城市住房建设在发展，保障性住房也随之出现。特别是“十一五”以来，我市保障性住房建设让许多住房困难的家庭发生了改变，让人们对未来充满信心。

　  一种百姓心情的改变

　  彦芝珠住在北雀路保障性住房“北祥新居”小区里，他身体有缺陷，虽然行动不方便，但对生活充满了激情，而且乐于助人。“这个小区许多行动不便或孤寡单身的住户，正因为有了住房，他们对生活的态度有了积极的改变。”北祥新居社区主任周勉告诉记者。

　  有了安身之所，才能乐业。从改制企业职工到外来务工人员，从低收入家庭到中低收入家庭，柳州用实际行动改变了各个阶层人们的居住环境，他们拿到新房的钥匙时，情不自禁地高呼“共产党万岁”，脸上都洋溢着幸福的笑容。同样的，正因为柳州的居住环境日益改善，越来越多的人愿意定居在柳州，为这座城市的发展做贡献。

　  一种保障模式的出现

　  2008年，我市在全国首创了一种新的住房建设模式———改制企业职工危旧房集中区改造工程。为确保改制企业职工“住得进、住得起、住得了、住得惯、住得好”，我市推出了一系列惠民政策，如不仅就地安置，而且改制企业职工可以“以小房换大房”，原有住房面积不到48平方米的，可以免费得到一套48平方米的房屋；原有住房面积在48平方米以上的，原则上按1:1.2的比例换取应安置的建筑面积，对于超出的部分面积，职工可以按照惠民价格购买，企业不从中赢利。改制企业职工危旧房集中区改造工程还提出了“原地段安置、以旧换新、拆一还一、人性化安置”的改造模式。

　  由于改制企业职工危旧房集中区改造工程取得的成效明显，而且符合保障性住房的相关要求，因此被纳入我市保障性住房的范畴。

　  一种保障制度的完善

　  市住建委保障科科长杨林说，为让保障房面积更宽，经过多年努力，我市已在保障形式上形成了经济适用房、廉租房、改制企业职工危旧房集中区改造等多种保障房形式，今年还在全区范围内开展了公租房分配工作。

　  为了让保障房建设更顺利、更符合老百姓生活习惯，我市还形成了一套“保障”制度，如每个月都会召开保障性住房例会，保证每个项目顺利推进；柳州的保障性住房都建在市中心或近郊，保证了大多百姓的原有生活习惯变化不大；各相关职能部门加强政策衔接，通过“一门受理，并联审批”，建立起保障性住房项目审批的“绿色通道”；各种保障性住房的建筑面积和层高都有严格的标准。

　  “十一五”期间，改制企业职工危旧房集中区改造工程成为我市“三大民生工程”之一。“十二五”期间，我市将新建超过10万套各类保障性住房。无论是在过去的“十一五”还是已经开始的“十二五”，我市的保障性住房正发挥其保障民生、体现民意、建设和谐社会的重要作用，也为建设“五美五好”柳州起到了极大的推动作用。