交通决定着城市未来发展

——工业柳州奋力打造国内区域性交通枢纽系列报道之一

　  从1957年被初步规划为“西南的铁路交通枢纽和新兴的工业城市”，半个多世纪以来，西南工业重镇柳州的发展一直打着深刻的“枢纽”烙印。

　  而近十年来，柳州人感受着“交通枢纽”地位带来的便利，心忧过“交通枢纽”地位的偏移，更昂扬于“交通枢纽”地位的重塑。市委书记陈刚、市长郑俊康多次在重要场合提到：“要保持柳州交通枢纽的地位”。在柳州人看来，“交通枢纽”与柳州的未来血脉相连。

　  自强不息的“枢纽保卫”

　  2007年，与柳州人共沐风雨半个世纪的柳州铁路局搬迁到南宁。这一度被坊间认为是对柳州交通枢纽地位的极大弱化。

　  2008年，为了改变被动的局面，市政府决定成立“发展大交通领导小组”，统筹协调巩固柳州交通地位的各项事宜，同时决定编制囊括公路、水路、铁路、民航等方面的《强化柳州市交通枢纽地位发展规划》。

　  随后，我市加大了对公路、铁路、民航等方面进行交通基础设施建设的投资力度，重塑柳州在中国西南交通枢纽的地位，并先后成立了市铁路建设办公室和市航道建设办公室，专门对接推进相关项目建设。

　  2009年，市委、市政府提出“打造一小时经济圈，两小时经济带”加快交通基础设施的建设战略，把柳江县、柳城县、鹿寨县纳入柳州交通一小时经济圈，把融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县纳入柳州交通两小时经济带，以城市交通发展带动所辖六县区域的交通发展，以城市经济发展带动所辖六县区域的经济发展，形成促进城乡一体经济发展的新格局。

　  峰回路转的“枢纽重塑”

　  都说柳州是“火车拉来的工业城市”，在柳肇铁路不能如期进行时，“西江黄金水道”的建设让柳州多了一个期望。2009年6月23日，广西打造西江亿吨“黄金水道”北线通道的第一个建设项目柳江航道整治工程开工。从中国西南方向来的货运，又会来到柳州，再通过航运出海，柳州交通枢纽地位又显现出来。

　  就在上至市委、市政府，下至平民百姓呐喊疾呼与奔波劳碌，不遗余力地对内、对外拓展柳州交通出行的半径范围时，一个利好消息为“交通枢纽”的回归再添助力。2009年12月7日，国务院下发了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。《意见》确定了广西新时期发展的战略定位，明确了广西加快发展的总体目标。《意见》中有13处提到了柳州，这13处有5处提到了发展柳州交通的具体措施。这5处分别是：“规划建设南宁国际区域性和柳州、梧州国内区域性综合交通运输枢纽”“规划建设……柳州－肇庆铁路”“推进……三江－柳州－贵港－北海等高速公路建设”“大力发展西江水运，重点支持西江航运干线、柳江黔江、红水河、右江等航道建设”“积极开展大藤峡、柳江洋溪和落久等重大水利工程的前期工作”。

　  永不懈怠的“枢纽打造”

　  交通是交往的先导，柳州人深知发展交通对柳州生存与发展的意义。去年8月30日，市委书记陈刚在市第十一次党代会上提出：“要打好城市质量升级战役，推动柳州由传统生产型城市向现代宜居城市转型”的一大重要举措，就是“拓展城市对外交通，巩固交通枢纽地位。着力完善交通基础设施，统筹推进铁路、公路、水运、航空等各种运输方式发展，重点加快建成柳州至珠三角地区的快速通道，努力将柳州建成国内综合交通运输枢纽”，明确了柳州“十二五”期交通枢纽发展蓝图。

　  今年8月23日，市委十一届五次全会通过的《建设“五美五好”柳州行动纲要（2012—2015）》提出：构建现代交通体系。统筹推进铁路、公路、水运、航空和公交建设，着力完善交通基础设施，实现多种运输方式的无缝连接。提升柳州铁路运输能力，尽早开工建设柳肇铁路，做好柳州至韶关铁路的前期工作，积极推进柳州火车站站房及广场改扩建工程。加快柳州辖区内高速公路、国道、省道的路网建设，提高路网密度和道路等级，重点加快三江至柳州至武宣、三江至桂林、阳朔至鹿寨、柳州至梧州等高速公路的建设，加快桂林至柳州至南宁高速公路改扩建工程，推进公路运输枢纽建设。加快打造柳江黄金水道，建设柳江、黔江2000吨级航道，推进洋溪、落久水利枢纽建设，努力把柳州建设成为西江经济带重要的航运物流中心。加快实施柳州机场扩建工程，逐步发展成为国内干线机场。到2015年，国内区域性交通运输枢纽地位进一步得到巩固提升。

　  宏图绘就，“交通枢纽”，一直与柳州未来发展紧密相连。

　  图为计划改扩建完成后新的柳州白莲机场航站楼远眺效果。（柳州机场提供）