——机制保障永葆活力

　  “抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”。2009年10月，市委全面推进“十大党建工程”，围绕重点领域和关键环节，着眼于解决制约党建工作科学发展的深层次矛盾和问题，结合实际工作，开展长效机制建设，从而把党的政治优势和组织优势转化为推动柳州新一轮发展的强大动力，永葆党的先进性，保持了长久的活力。

健全机制助落实

　  能力提升、科学用人、党内民主、反腐倡廉……在党的建设中，每一项工作的开展，都存在各种各样的难点。我市“十大党建工程”着眼于找准工作切入点和突破口，制定有针对性、切实可行的措施和对策，集中力量、下大力气，机制上创新，助推党建的落实，以提升基层党组织的战斗力。

　  “党内民主工程”围绕推进党务公开、落实党员权利，完善了市委常委会、全委会议事规则、党代表列席全委会等12项制度；“科学选人工程”以健全“五项公开”制度为突破口，在提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面出台了《乡科级干部初始提名办法》《县处级领导干部德的考核评价办法》《调整不适宜担任现职干部暂行办法》等7个制度文件；“强基固本工程”围绕基层组织薄弱环节，重点出台了基层组织建设“1+4”文件；“作风转变工程”着力坚持和完善领导干部调查研究、领导干部联系点、党员干部谈心谈话、领导干部问责制等11项制度；“反腐倡廉工程”积极健全完善反腐败工作协调机制、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计等制度；“党员关爱工程”建立多种机制，对党员在生活上关心、在创业上帮扶、在感情上联系，初步形成了“覆盖全面、措施到位、帮扶有力”的党员关爱工作格局。

　  据统计，在推进“十大党建工程”工作中，各项工程和各县区累计出台和完善制度文件600多个，从而构建了充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的长效机制。

夯实基础促发展

　  作为“十二五”规划的广西头号工程，广西柳州汽车城要“打造国内领先、世界一流”的现代化汽车生产基地，人才是柳州需要首先考虑的一大问题。如今，我国著名的汽车权威、吉林大学郭孔辉院士成立的“孔辉汽车科技公司”已经落户我市。

　  我市在实施“人才聚集工程”的过程中，出台了2部人才发展规划和4份人才开发政策性文件。2部规划即《柳州市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《柳州市人才发展“十二五”规划》；4份人才开发文件分别是《柳州市关于鼓励企事业单位引进紧缺专业人才的暂行规定》《柳州市工业企业高层次、高技能人才享受政府特殊津贴待遇实施办法（暂行）》《柳州市优秀农村实用人才表彰奖励实施方法》和《柳州市拔尖人才，优秀青年科技人才对口联系贫困县企事业单位实施办法（试行）》。这些文件的操作性和实效性较强，也使我市人才开发的政策体系更加完善，我市的人才开发进入了一个新的阶段。

　  我市“十大党建工程”全部都成立了领导小组，每项工程设立指挥部，组成一个精干的机构，由市委常委分别担任工程指挥长。为了明确责任，对“十大党建工程”逐项分解任务、健全制度、落实经费，明确每项工程的牵头单位、负责人、工作要求和办理进度。加强督查，严格“十大党建工程”考核，严格奖惩，对抓“十大党建工程”工作得力、取得突出成绩的党组织和个人予以表彰、奖励，对抓党建工作重视不够、措施不力、整改不到位的党组织和个人给予必要的惩戒。

　  创新的时代产生了创新的党建，我市“十大党建工程”以创新的理论推动了党建机制的创新，以机制创新推动工作创新，永葆党建工作的生机活力，使党建工作的科学发展基础得到夯实。