此举在广西开先河

 　日前从市纪委获悉，从今年起，我市在全市范围内开展党员领导干部执行党风廉政建设责任制述责评议工作，此举在我区属首创。这一新措施的实施，充分体现了市委对各级领导干部在政治上的关心和爱护，也进一步营造我市风清气正的干事创业环境。

　  据了解，自2010年开始，我市首先在鹿寨县实施了党员领导干部执行党风廉政建设责任制述责评议试点工作，并取得了良好的效果。在全面总结鹿寨县试点和充分借鉴广东、湖南等省市经验的基础上，经市委研究决定，我市从今年起实施这一制度。

　  述责评议的对象包括各县区四家班子党员领导干部，市委各部委、市级国家机关各委办局党组（党委、党工委）、各人民团体党组、市属事业单位党组织领导班子中的县处级党员领导干部，以及由市委管理的市属国有及国有控股企业党员班子成员。述责评议内容包括落实党风廉政建设责任制“一岗双责”和重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用等方面集体讨论决策情况，以及配偶、子女从业、购置房产、资金来源等党风廉政建设的重点和群众关心的热点问题。

　  届时，全市县处级党政“一把手”将分批次在全市述责评议大会上进行述责，并接受与会的“两代表两委员”（市党代表、人大代表、政协委员、纪委委员）测评。同时邀请部分县处级党政正职、民主党派人士、群众代表列席旁听会议。根据测评结果，当场宣布评议结论。除每年在全市大会上述责外，各县区、各单位每年也将自行组织述责评议会，对班子成员进行述责评议，市纪委将组织督导组到会监督指导。全市述责评议大会首批述责评议的5名对象将于近日确定并在本报进行公示。

周惠峰就我市实施党员领导干部述责评议工作答记者问

好平台好机制好手段

　  最近，市纪委、市监察局出台《关于柳州市党员领导干部执行党风廉政建设责任制述责评议工作的实施办法》（以下简称《述责评议实施办法》），要求全市各级党组织认真执行。近日，市委常委、市纪委书记周惠峰就此接受了记者的采访。

　  问：请介绍一下《述责评议实施办法》出台的背景和重要意义。

　  答：当前，县处级党员领导干部特别是“一把手”权力相对集中，责任大，压力更大，时刻站在风口浪尖，面临众多诱惑。为保证党风廉政建设责任制的深入落实，在总结鹿寨县试点和外地经验的基础上，经市委研究决定，我市从2012年起在全市开展党员领导干部执行党风廉政建设责任制述责评议工作。

　  这一新措施的意义是：从教育层面上，搭建了让领导干部经常受教育的好平台；从制度层面上，构建了促使领导干部正确履职用权的好机制；从监督的层面上，探索了破解“一把手”监督难题的好手段。通过述责评议，促使领导干部自觉防微杜渐、拒腐防变，抓好班子带好队伍，在有效监督和风清气正的环境中干事创业。

　  问：述责评议工作的主要目标是什么？结合我市实际情况如何实现这一目标？

　  答：述责评议的主要目标是：坚持教育在先、依靠群众、客观公正、注重预防的原则，努力实现教育人、警示人和提升人的目标。实现这一目标关键要把握好三个方面，即注重方法，确保评议结果的客观准确；坚持宽严相济，处理好监督与保护的关系；不断规范完善，深化工作效果。

　  问：述责评议的主要形式有哪些？

　  答：述责评议工作的主要形式有两种：一是书面述责。按照中央、自治区要求，每年2月底前，各级领导干部要将上年度执行党风廉政建设责任制情况书面报告上级党委和纪委。二是会议述责评议。其中县处级“一把手”在全市述责评议大会上进行述责，并接受与会的“两代表两委员”（市党代表、人大代表、政协委员、纪委委员）测评。全市述责评议大会每年召开2至4次，每次确定5名至10名各行业各领域的县处级“一把手”述责评议，五年内所有的“一把手”必须述责评议一次。因此，述责评议是一种制度的正常安排，没有特指性。

　  问：领导干部述责评议的主要内容是什么？

　  答：按中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，述责评议的内容指领导干部履行党风廉政建设责任制应承担的责任。一是落实党风廉政建设责任制情况；二是推进惩治和预防腐败体系建设情况；三是执行民主集中制情况；四是个人廉洁从政及重大事项报告情况。

　  问：党政“一把手”大会述责评议的方法步骤？

　  答：“一把手”大会述责评议分为“四个阶段、十六个步骤”。四个阶段即宣传动员、征求意见、述责评议、整改提高阶段。十六个步骤即确定对象、制定方案、集体谈话、媒体公示、动员测评、个别谈话、查阅资料、撰写综合报告、撰写述责报告、听取述责、通报情况、咨询问答、大会评议、反馈情况、整改落实、回访督促等。

　  问：述责评议的结果如何运用？

　  答：根据中央、自治区有关规定，每年市纪委将综合日常监督检查、述责评议会测评结果、书面述责报告评定领导干部的年度执行党风廉政建设责任制等次，并把评定等次书面告知单位和个人。在此基础上，一是将征求意见材料、述责报告、测评结果、评定等次及整改措施一并存入领导干部个人廉政档案，并作为领导干部考察任用和评先评优时出具廉政材料的一项重要内容。二是述责评议对象在民主评议中，“不满意”超过30%的由市述责评议办组织进行复核。对存在问题的以批评教育为主；对违规需要实施责任追究的，按照相关法规予以责任追究；对涉嫌严重违纪违法的，由纪检监察机关或有关部门进行调查处理。三是市述责评议办将每年度述责评议情况进行综合，书面报告市委及自治区纪委。