《中国经济时报》专访全国人大代表、柳州市委书记陈刚

柳州：要实现居民收入和经济同步增长

　  “柳州要坚持‘有情、用心、创新 ’的民生工作六字要诀，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，实现人民生活水平与经济发展同步提升。”3月3日，全国人大代表、中共柳州市委书记陈刚接受中国经济时报采访时这样表示。

　  据介绍，“十一五”期间，广西柳州市地区生产总值年均增长15．4％，人均地区生产总值在广西各市中首破5000美元大关；财政收入年增长20．06％。2011年，全市实现地区生产总值1543亿元，增长11％，全市人均地区生产总值超过6500美元；工业总产值突破3000亿元大关，达到3150亿元，增长20．1％；完成财政收入229．6亿元，增长14．13％；经济发展不断迈上新台阶，打牢了富民惠民、保障和改善民生的物质基础。

　  为解决柳州北部融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县三个贫困县九年义务教育阶段农村学生的实际困难，柳州从2008年开始，每年投入资金4000多万元实施贫困县九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程，受益学生10．3万名。从2012年秋季学期开始，柳州市委、市政府决定在原有的投入基础上，每年再追加1200多万元的经费投入，把“免费午餐工程”惠及范围扩大到柳州市下辖全部六县除县城外的所有公办农村义务教育阶段学校，实现农村义务教育阶段学校全覆盖。“免费午餐工程”受益学生将新增约9万人，达到19万人。

　  为让更多的市民群众特别是为柳州老工业基地建设作出贡献的改制企业困难职工享受到改革发展和城市建设的成果，2009年，柳州市委、市政府按照“就地安置、以旧房换新房、以小房换大房”的原则，在广西率先实施改制企业职工危旧房集中区改造工程，已累计完成投资48．47亿元，累计实施改造面积153．91万平方米，惠及全市97家改制企业1．33万户职工家庭，2011年，又启动了9家国有或国有控股大企业职工危旧房集中区改造工程。

　  陈刚代表认为，下一个五年，柳州提出要努力建设“山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美”和“人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活”的“五美五好”柳州。

　  更加关注民生，坚持“有情、用心、创新”民生六字要诀是确保更加美好柳州的建设成果惠及广大人民群众，使“户户都有好生活”逐步成为现实。

　  陈刚说，今后柳州要全面落实富民惠民举措，加大收入分配调节力度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配比重、劳动报酬在初次分配中的比重。以“人人都有好发展”为目标，以全民创业作为富民的首要途径，大力推动自主创业、艰苦创业，努力创建国家级创业城市；继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业，使群众从就业中获得稳定收益。建立完善最低工资标准增长机制，着力提高低收入者收入水平。

　  大力实施“农民人均纯收入倍增计划”，大力发展现代农业，提高农民职业技能和创收能力，大力发展农村非农产业，促进农民转移就业，增加农民收入，力争到2015年全市农民人均纯收入达到1万元以上。（转载3月4日《中国经济时报》）

《光明日报》刊载全国人大代表、柳州市委书记陈刚访谈

同步提升经济和环境竞争力

　  如何既做大做强工业经济，又确保不因经济利益牺牲城市生态环境和人民健康，实现工业快速发展与环境持续改善有效融合，全国人大代表、广西柳州市委书记陈刚在接受采访时谈了自己的看法。

　  陈刚告诉记者，转变发展方式，调整优化产业结构，对柳州这样的传统工业城市来说，是一个“二次创业”的过程。难度很大，关键在于“坚持”二字：坚持工业发展与环境保护同步推进，坚持宜居城市与国民经济同步发展，坚持城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。

　  如何将这“三个同步”的发展理念落到实处？陈刚介绍说，一是加快转变经济发展方式，进一步加大节能减排工作力度，确保全面完成节能减排目标任务。二是加强城市建设和管理，进一步巩固宜居城市建设成果。三是加大环境保护力度，进一步提升“山清水秀地干净”的城市品牌形象。

　  “发展的最终目的是惠及广大群众。”陈刚最后说，“下一步我们将进一步牢固树立生态文明观念，大力发展循环经济，全面改善生态环境，加强城市建设管理，努力建设‘五美五好 ’新柳州，即不但要让柳州山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美，还要让柳州人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活。”（原载3月4日《光明日报》）