——持之以恒行“五出”龙城党旗分外红

　  2010年8月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志到广西考察指导工作，在听取广西组织工作汇报后，作出“组织部门要出先进生产力、出社会稳定、出群众满意度、出干部积极性、出风清气正”的“五出”重要指示。

　  “五出”重要指示，对做好新形势下的组织工作具有根本的、长远的指导意义，为我市各级组织部门推进组织工作创新发展指明了方向。一年多来，全市各级组织部门坚持用“五出”统领全市组织工作，努力把“五出”重要指示落实到换届等组织工作的各个领域和环节，不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平，成效明显。

　  选人用人阳光下进行  风清气正提升满意度

　  【镜头】2011年8月11日，我市公开推荐选拔7名处级领导干部视频会议在市文化艺术中心主会场及六县分会场同步进行。大会从65名候选人中投票推荐35名进入市委全委会差额推荐。

　  【延伸】这只是我市进一步深化干部人事制度改革的缩影。一年来，我市全面深化干部人事制度改革，着力在扩大干部工作民主、完善干部考核评价机制、加强　  干部培养锻炼、强化干部监督等方面进行了一些有益探索。

　  如在选拔干部时，改进干部推荐提名方式。今年4月公开推荐选拔3名副县（区）长人选时，在提名推荐中首次采用组织推荐、群众举荐、个人自荐等三种方式，这种做法得到中组部的肯定。

　  在考核干部时，积极改进和完善干部考察评价办法。出台《柳州市县区党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》，采取量化办法对正职领导和其他处级干部分项进行测评，并首次采用民意调查方式。6月，我市编撰的《柳州市县处级领　  导干部胜任特征词典》受到全国各大媒体的极大关注。

　  研究制定《柳州市领导干部德的考核评价办法（试行）》，对领导干部德的内容及其表现进行量化。另外，还制定下发《柳州市调整不适宜担任现职干部暂行办法》，进一步健全干部退出机制。

　  此外，我市还逐步加大竞争性选拔干部力度。近年来，市委先后进行了10个批次的公开选拔县处级领导干部工作，共拿出109个职位进行公开选拔和推荐。今年，除了拿出10个处级领导职位进行公开推荐选拔外，还大力推行处级职位差额推荐、差额考察和差额票　  决。市委十届十五次全会还对十个县区党政正职20名人选进行了无记名投票表决。

　  今年是市县乡领导班子和村（社区）“两委”集中换届之年，我市积极将成熟的干改成果运用于换届工作，提升换届工作质量的同时进一步推进干部人事制度改革创新，民主公开、阳光选人得到延续，风清气正的选人用人环境有效形成，选人用人公信度和满意度进一步提高。

　  激发基层组织活力  密切党群干群关系

　  【镜头】2011年8月　  26日，在阳和工业新区六座村党总支党员大会召开之时，老党员邓廷干往村里专设的流动票箱里，郑重投下了写有陈锡敏的选票。他说：“一定要把能人选出来，带领大家过上好日子。”参与选举的党员们和邓廷干一样，都有同样的想法：只有选出好的带头人，农村基层党组织建设才能进一步加强，农村经济社会发展才有希望。

　  【延伸】近年来，我市着力在健全党的基层组织体系、推进基层党建规范化建设、加强基层党员干部队伍建设、提高组织工作满意度上下功夫。各领域基层党组织建设不断加强，基层党建科学化水平有了飞跃发展，党的执政根基得到进一步巩固。

　  基层党组织是落实党和政府基层工作的基础。我市采取多种形式调动起农村、社区干部干事创业的积极性，增强党组织的凝聚力和号召力。“七一”期间组织开展一系列庆祝建党九十周年主题活动，共表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者各100名，“感动柳州·十佳共产党员”10名。春节、“七一”期间组织走访慰问困难党员、老党员21810人次，发放慰问金285.6万元。

　  在今年乡镇党委换届过程中，我市严格选拔标准，将一大批有本事、年纪轻、文化高的好干部选进乡镇党委领导班子、选为乡镇党委书记，进一步优化了乡镇班子的素质和结构。目前，全市1万多个基层党组织、19万多名共产党员正在各自的岗位上为“五美五好”柳州的建设贡献能量。

　  真情奉献打造过硬队伍  关爱干部积极性大增

　  【镜头】“换届工作是今年组织工作的重中之重，组织部门如何考虑做好换届工作？”“我市今年在干部队伍建设、管理方面有什么新的举措？”“今年在深入推进‘党组织建设年’方面有什么新的考虑？”……2011年1月26日下午，市委组织部召开新闻发布会，面对新闻媒体感兴趣的热点问题，市委组织部领导班子成员一一作答，并向记者详细介绍了我市今年组织工作的重大部署。

　  【延伸】一年来，按照李源潮同志提出的“五出”要求和自治区提出的“阳光组工、公道组工、服务组工”的要求，我市各级组织部门和组工干部大力加强自身建设。

　  积极推进组织部门公开透明，先后召开了3个新闻发布会，6个组织工作通报会，及时向社会和各行业人士通报组织工作情况；从全市各行业中聘请了20名组织工作监督员，对组织工作进行全面的监督。同时，扎实开展“讲党性、重品行、作表率”以及“组工干部下基层”；厉行组工干部“十严禁”、“八不准”等纪律要求，营造公道正派的部风，组织工作知晓率和满意度不断巩固提高。