——柳州“插一根扁担都会发芽”

　  地区生产总值和固定资产投资双双上千亿、工业总产值超两千亿……我市在过去五年间实现跨越，是历史上发展最好、最快的时期之一。柳州交出的一份份圆满答卷，吸引了吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强等中央领导同志先后前来视察，并给予高度肯定。柳州发展的肥沃土壤，“插一根扁担都会发芽”。我市抓住机遇全面发展，今朝迎来满园春色。

　  新兴产业绿芽萌动

　  加快发展培育战略性新兴产业，是今年全国产业发展的“热词”。作为以传统产业为主的工业城市，在我市产业发展规划中，“战略性新兴产业”也日趋占据重要位置。记者近日从市工信委了解到，“十一五”期，我市加大对新兴产业发展的支持力度，新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业逐步形成。

　  去年我市四个新兴产业规模以上工业总产值48.95亿元，比2005年的23.95亿元增长了1.04倍，“十一五”年均增长15.37%。其中机电一体化产业产值21.73亿元，新能源环保产业产值13.09亿元，生物及制药产业产值11.79亿元，新材料产业产值2.33亿元。据不完全统计，目前全市现有新兴产业企业86家，其中亿元企业达20家。

　  “从目前看，我市新兴产业仍然存在规模偏小，对全市经济发展贡献份额不足，自主创新能力不强，缺乏核心技术和竞争力等问题，但我市在今年初已出台一系列举措‘给养施肥’，新兴产业发展将迎来重大机遇。”市工信委负责人说，我市通过面向企业调查，各县（区）推荐，层层筛选提出的办法，今年已把38户企业列入新兴产业成长计划培育。主要目标是，这些新兴产业企业主营业务收入将以年均20%以上的速度增长，到2015年力争达到130亿元以上，比“十一五”末增长150%以上。培育和发展8户年主营业务收入5亿元以上的企业，7户3亿至5亿元的企业，20户1亿至3亿元的企业。 在过去的五年期间，我市坚持以工业为主导地位，一二三产业全面发展。三次产业比重由2005年的11.5:52:36.5发展为2010年的8.3:63:28.7。这个形势该如何判断？“如果光是从数据看，似乎第二产业比重增加，第三产业比重下降，三产‘短腿’进一步变短了。

　  但实际上，由于这些年二产是在超常规发展，而三产属于正常发展，所以事实上是三产正在迎头赶上。”市统计局有关负责人解释说，第三产业也就是广义上的服务业，是指农业、工业和建筑业以外的其他行业的统称，一般分为生产性服务业、消费性服务业和公益性服务业。由于我市是以工业为主的城市，目前从事生产性服务业的单位主要是从工业生产企业中剥离出来的，但柳钢、柳工、上汽通用五菱等物流仓储服务、科技服务、物业服务等生产性服务业尚未从工业生产的统计中单列出来。因此，如果把生产性服务业归类到三产的话，我市三产所占比重已经有大幅度提高。

　  “优化服务业结构，优先发展生产性服务业，扶持发展和提升生活性服务业，积极培育新兴服务业。”我市年初通过的“十二五”规划明确提出，围绕服务和配套主导产业，突出抓好现代物流、金融服务、信息服务、会展服务、科技服务、中介服务等生产性服务业，形成一批有影响力的生产性服务企业，充实提升商贸流通、房地产、旅游休闲、社区服务等生活性服务业，进一步释放消费潜力，把柳州建成现代商贸物流中心。

　  非公经济正在成长

　  市工商行政管理局8月份统计的数据表明，我市个体工商户已经突破了10万户，达到114159户，资金数额464524万元，从业人员193472人。其中新开业登记的个体工商户9893户。新开业登记的私营企业1838户，比去年增长　  22%；新登记的农民专业合作社有53户，出资总额4036万元。

　  非公经济是我市经济增长的新一极，是推动全市经济发展的重要力量。近年来，我市在放宽市场准入，加大财政金融支持，完善社会服务，改进政府职能，改革行政审批制度等方面制定出台了一系列优惠政策，为个体私营等非公经济发展创造了宽松的发展环境。我市还连续开展了五届中小企业服务月，大力扶持中小企业发展，使中小企业成为创造社会财富的主力军。据统计，今年上半年，我市规模以上中小企业共完成工业总产值653.5亿元，同比增长32%，占全市规模以上企业的47%；成长计划中小企业共完成工业总产值216.1亿元，同比增长32.5%。全市中小企业完成的利税、创造的就业岗位分别占全市的51%、75%。

　  我市在“十二五”期将重点支持非公经济中的龙头企业发展，实施支柱产业带动战略、集群发展战略、创新发展战略（“三大战略”），完善中小企业社会化服务体系、构建中小企业融资担保体系（“两个体系”），实施中小企业创业工程和成长工程（“两项工程”），简称“322目标”。到“十二五”末，促使重点培育的一批中小企业成为推动我市非公经济增长的主力军。

　  这样的美好前景，令人满怀热情和信心。