——“四个注重”配强“一把手”
我市在六县四城区党政正职换届工作中,始终坚持“四个注重”,严格执行民主推荐、干部考察、民意调查、实绩分析、常委会讨论、全委会票决等程序,选出了一批政治坚定、作风过硬、能力突出、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的优秀县区党政“一把手”。
许多党员干部说,这次选配的县区党政正职班子素质好、有朝气、有活力,干事创业的热情高,推动了风正气顺心齐的良好局面的形成。
选任标准更严格———德才兼备群众认可
班子强不强,关键在“班长”。我市把选优配强县区党政正职作为领导班子换届的重中之重,在县区党政正职的选配过程中,严格把握人选标准和条件,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部担任县区党政正职。
在具体选拔工作中,主要突出“三看”:一看政治品质。在坚持“德才兼备、以德为先”标准的前提下,把政治品质作为“德”的具体表现和选任县区党政正职的首要条件。二看工作实绩。把“实绩分析”作为这次县区换届考察的一项重要内容,通过有关方面提供的经济发展、社会发展、可持续发展整体情况和民意调查结果等内容,分析县区党政领导班子和领导干部在任期内的工作思路、工作举措、工作成效等。三看民心民意。创新采用“民意调查”方式了解群众对县区党政正职的认可程度和满意程度,主要采取问卷调查等方式,对本县区的民生改善、社会和谐、党风政风等方面群众直接感受到的工作状态与成效进行评价。
地域特色更明显———人岗相宜人尽其才
我市下辖六县四区情况各异,各具特色,发展不平衡,产业不类同,发展战略不相同。在县区党政正职的配备过程中,我市始终坚持“人岗相宜、人尽其才”的基本原则,根据县区功能定位、产业布局、发展稳定等不同县情、区情,综合考虑人选的工作经验、专业特长、个性气质等特点,进行合理搭配,力求知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容。
柳江县近年来工业经济发展迅猛,连续多年荣获“广西经济发展十佳县”称号,并跻身中国西部百强县。其党政正职的配备,就充分考虑了选用熟悉经济工作和组织领导能力较强的领导干部。
柳南区近年来努力建设广西经济强区和社会事业先进城区,逐步形成以工业园区为龙头、以现代物流为支撑、以现代都市型农业为特色的三大产业全面协调发展的新格局。其党政正职的配备,就要充分考虑熟悉经济工作,创新意识好,领导经验丰富,驾驭全局能力较强的领导干部。
制定出台符合我市实际的《柳州市县区党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》。在考核过程中,做到坚持定性考核与定量考核相结合,坚持日常考核与定期考核相结合,组织考核与群众评议相结合“三个结合”,有效实现了对干部的动态监督管理。
针对领导“德”难考核等问题,我市进行大胆实践和探索,对当前普遍采用的“德”的考察评价标准和评价办法进行了较大改进和创新,研究制定了《柳州市县处级领导干部胜任特征词典》和《柳州市领导干部“德”的考核评价办法(试行)》,初步建立了较为合理的干部德的考评体系。
市委高度重视党政正职的合理搭配,努力从结构上确保县区党政正职的整体 素质和能力。在选拔工作中,按照岗位的职责要求和发挥专长的原则进行配置,在保持队伍“年轻化”的同时,注重“综合性”,综合考虑干部的知识、能力、气质、个性和主要经历等因素,力求党政正职间专业配套、知识相长、经历多样、气质互补。
换届后我市县区党政正职结构进一步优化。新配备的县区委书记平均年龄45.7岁,比换届前年轻1岁;其中“70后”的县区党政正职5人,比换届前增加2人;女干部2人,少数民族干部11人。学历层次普遍提高。拥有研究生学历18人,大学学历2人。党政正职的经历进一步丰富。20名县区党政正职全部具有基层工作经历,其中,具有县区党政领导班子工作经历的17人,具有企业工作经历的7人,具有经济部门工作经历的10人。
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