—— 龙城社会公众安全感保持良好上升势头纪实

　  “这里的治安环境好啊！从去年5月企业正常生产以来，没有发生过一起治安案件。我们只管全力用心生产，今年我们的产值要比去年增长1倍，为建设更加美好的柳州献力！”位于阳和工业新区的柳工高级润滑油有限公司党委书记何景奇对我市的“平安柳州”建设发出了由衷赞叹。

　  平安和谐的柳州，不仅企业感受深，群众看得到，社会各界都认可。最近，自治区社会治安综合治理委员会办公室、自治区统计局联合公布2010年度广西社会公众安全感的调查报告，我市的社会公众感保持良好，在全区名列前茅。

　  靠管理创新建设“平安柳州”

　  科学发展不只是经济发展，和谐稳定也是发展的重要目标。我市把建设“平安柳州”列入为民办实事的重要条目，针对排除万难查出影响社会稳定的突出问题，市委书记陈刚、市长郑俊康等四家班子领导亲自带队深入基层指导化解矛盾。

　  在社会综合治理过程中，我市成立一个中心，建立了市 、县（区） 、乡镇（街道、管理区） 、村（居） 四级综治机构。建好一支队伍，除组建专职治安巡防队外，还有一支3万多人的基层治安群防群治队伍。打造一张“天网”，从2006年起，我市投资2亿多元建成覆盖全市的治安防控视频监控和治安卡口系统，被确定为全国15个中西部地区“科技强警示范城市”之一，是广西惟一入选城市。排查调处各类矛盾纠纷，调解阵地从县（区） 、乡镇（街道）前移到村（社区），途径从单一发展为多元，模式从传统拓展到网上。

　  目前我市已着重创新发展社会矛盾纠纷大调解体系。在工作机制上，建立了自上而下的调解工作网络，建立健全利益协调机制、诉求表达机制 、矛盾纠纷调解机制、基层民主自治机制，形成预防 、发现 、受理 、调处和化解工作大体系。在方法手段上，深入开展了“市县领导公开大接访”活动，把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　  靠打防控一体化严控违法犯罪

　  我市着眼于构建“点 、线 、面 、体”四位一体的复合型警务工作模式，以动态警务为特征的时空化复合型勤务防控体系，其特点是以交巡警队伍控主要街道，派出所和责任区刑侦大队控“三小”（小区、小巷 、小街）区域，治安 、刑侦 、户政 、网警等部门和各公安分局县局负责娱乐场所 、特种行业和流动人口的治安防控，实现道路主　　 干道与“三小”区域及相关行业工作无缝对接、相互渗透 、相互支援的良好格局，确保防控工作全覆盖，提高民警的见警率和管事率，全力挤压犯罪空间。

　  今年上半年，公安部门打击刑事犯罪工作实现了新突破，所立命案全部破获，再创我市历史新高。

　  严厉打击“两抢两盗”多发性侵财犯罪，破获盗抢案件一大批，打掉盗抢犯罪团伙410个，市区抢劫 、抢夺 、盗窃机动车110接报同比分别下降12.9% 、48.7%和6%。

　  靠群众广泛参与实现群防群治

　  在推进“平安柳州”的建设中，我市积极引导群众参与。比如市公安局柳南公安分局在开展“星火红旗”活动中，选派64名优秀民警党员出任该社区（村委）党支部副书记，带动辖区流动人口参与维护稳定和治安防控，实行群防群治，目前这种做法已在全市推广。

　  柳南区银山小区的杨女士告诉记者，“以前，刚搬到小区的时候，常为小区治安担忧。如今，住在这里感觉比市里一些高档小区还安全！”柳州上汽汽车变速器有限公司党委书记印爱国说，公司在民警的帮助下，建立了警务室，安装了摄像头、红外线装置 、对讲系统及天网监控系统，还配备有专职人员负责治安消防工作。“平安和谐的环境使一线工人的生产劲头很足，去年我们销售收入达4个亿，今年我们要达到12个亿！”2010年度广西社会公众安全感的调查报告显示，我市社会公众安全感保持良好，不法侵害比上年下降0.92个百分点，晚上10时群众敢单独外出的比例比上年增长5.16个百分点，七成群众在居住地经常或偶尔见到民警 、巡防或保安，90.22%的被访者对柳州社会治安状况满意度保持在较高水平。