我市社会管理创新维护稳定工作亮点纷呈

　　近两年来，按照市委“防聚集 、防暴力 、快处置 、防炒作 、严打击 、追责任”十八字方针要求，我市建立健全重大项目重大决策风险评估机制和重大群体性事件应急处置机制，维护社会稳定工作措施落实，确保了全市社会大局和谐稳定，成效显著，亮点纷呈。我市连续五年荣获“全区平安建设先进市”和“全区铁路护路联防工作优秀市”称号，2009年被评为“2005至2008年度全国社会治安综合治理优秀地市”和“广西信访维稳工作先进集体”，去年8月，自治区社会治安综合治理工作会议在我市召开，介绍和推广了我市的经验做法。

　　亮点一：开创“村级接访”法 矛盾纠纷化解在基层

　　利用综治信访维稳工作 站 平台，在 全 市 村（居） 委会和社区全面推广“村级接访”，坚持“调处小纠纷，解决小诉求，整改小隐患，大事不出镇，小事不出村，矛盾不上交，将矛盾纠纷和问题及时化解在基层”。“村级接访”做法使各级信访办日常受理的信访案件明显下降，得到了自治区党委副书记陈际瓦的充分肯定，并要求在全区推广。

　　亮点二：实施“八项工作法” 加强流动人口管理

　　●“以房管人”法。

　　各派出所与辖区出租屋主签订治安责任状，坚持“谁出租谁负责”。

　　●“以地管人”法。

　　实行建筑工地 、工厂 、娱乐场所等用工单位负责制，坚持“谁用工谁负责”。

　　●“以网管人”法。

　　建立全区流动人口信息化管理平台，对流动人口实行信息化管理。

　　●“旅店管理”法。

　　全面推进出租房屋“旅店式”管理。“人来登记，人走注销”。

　　●“一卡四牌”法。

　　出租房屋发案时，建立“一案一卡”档案；日常管理中，设立培训 、安全 、义务 、年检牌，规范出租房屋管理。

　　●“1+1管理”法。在社区警务室增挂“社区戒毒站”牌，整合社区资源和公安资源。

　　●“租赁集中”法。协助社区成立房屋租赁管理服务中心。

　　●“分级管理”法。分三个等级管理房东 、承租人和出租房屋。

　　亮点三：开创综治村级绩效考评 镇村干部齐抓共管

　　我市把绩效管理向村级延伸。按社会治安综合治理 、党建工作 、新农村建设 、计划生育等考核内容，对村干绩效进行考评；对村级定工干部实行固定补贴加绩效奖励的报酬制度，固定补贴按月发放，绩效奖金以村干绩效考评结果按等次一次性发放。

　　亮点四：创新实施多元化调解 形成化解社会矛盾合力

　　在全市公安派出所建立调解室，实施人民调解与行政调解相结合；建立诉调有效衔接机制，实现了人民调解 、行政调解和司法调解的对接。

　　亮点五：推进调解室规范化建设 促进和谐警民关系

　　推行“1234567”派出所调处工作法。即“围绕一个目标，落实两个结合，用好三级调解制度，推行四类调解员多元化联合调处机制，坚持调处五项原则，调解室配置六种设施，建立七项规则”，有效化解各类矛盾纠纷，促进和谐警民关系。

　　亮点六：建立“警务综合信息平台”推进执法规范化建设

　　率先在全区研发“警务综合信息平台”，实现刑事案件和治安行政案件从受理 、立案 、处置到结案工作的网上流程化 、规范化；改变传统考评方式，实现网上考评；通过整合“天网工程”，实现路面执法现场 、监管场所 、执法单位办公 、办案区域的实时监控；开设网上在线考试系统，对民警进行网上培训考试，使办案质量 、工作效率明显提高。