——为孩子撑起晴空一片天

　  学校是师生的家园。校舍安危性命攸关，责任重于泰山。

　  按照温家宝总理“把学校建成最安全，家长最放心的地方”的要求，我市从2009年开始，对中小学校舍中达不到抗震设防和其他防灾要求的危房，以及一部分不符合防灾标准但已经修缮改造的校舍，实行全面排查鉴定，科学制订校舍安全工程实施规划和方案，根据实际情况分类、分步实施校舍安全工程。

　  现在，经过“强筋健骨”的全市中小学校正在经历美丽的蜕变，让人民群众更放心的安全校园正庇护莘莘学子安心上学。

　  非常之力：四个倾斜强筋骨

　  按照房屋危险性鉴定登记划分标准，C级危房指“房屋部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房”；D级危房指“房屋承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体已出现险情，构成整栋危房”。2009年8月份开展的中小学校舍安全排查中，我市共排查校舍6593栋，建筑面积3901227平方米。经市建筑工程质量检测中心和广西建筑工程质量检测中心最终鉴定结果，我市C、D级危房校舍共286栋，总建筑面积268663平方米，涉及学校227所，其中C级危房校舍190栋，建筑面积193161平方米，涉及学校148所；D级危房校舍96栋，建筑面积75502平方米，涉及学校79所。

　  经过排查鉴定，我市校舍安全工程安排的项目有针对性地向四个方向倾斜：一是注重对政府所接收的原企业办学校校舍危房和不适应教学需要的校舍进行改造；二是注重安排城郊接合部学校的校舍安全加固、改造，满足农民工、进城务工人员子女就读的需求；三是各县全部根据布局调整规划，将项目安排到撤点并校后仍保留的学校；四是注重安排给存在地质灾害或供水、疏散通道达不到消防要求，需要立即加固、改造的学校。

　  非常之举：另辟蹊径促推进

　  资金，是制约校舍改造的老大难问题。我市近两年来教育“两费”资金比较紧张，中央仅为中小学校舍安全工程下拨资金1亿多元，但我市仍多方筹措，从市、县（区）两级财政筹措了7个多亿的资金用于我市中小学校舍维修改造、加固或重建以及迁移。同时，我市严格按照自治区有关文件精神，对新墙体材料专项基金、散装水泥专项基金、防空地下室易地建设费等费用，减免近500万元。为了鼓励施工单位加大施工投入，确保工程按期竣工，我市对校安工程项目实行奖惩机制。项目建设单位与施工单位签订目标责任状，对能按时完成任务的施工单位给予不少于10万元的奖励，对未能按时完成任务的单位按合同有关约定从严处罚，甚至暂停或取消施工单位参与我市教育系统基建工程的投标资格。为此，施工方自觉制定施工倒计时安排表，我市职业教育集中办学区的项目和其他不少校安工程项目，都达到每10天一层的建设速度。

　  与此同时，市校安办积极协调质监等部门，每拆除一层顶筒模板就进行一层的结构验收，确保按期完成建设任务。

　  在建设中，我市用代建方式，由建设单位和代建公司签订合同，借助代建单位拥有完善的管理制度、充足的专业管理人员和长期的管理经验，简化程序另辟蹊径，加快推进校安工程的前期工作。在此模式下，我市职业教育集中办学区校舍建设就创出了当年4月开工、10月交付使用的纪录。

　  非常之责：工程质量终身制

　  既是事关安全的工程，项目工程质量更成为重中之重。我市的校安工程严格执行基本建设程序，实行监理制。

　  而项目实行项目工程质量终身责任制、法人制和项目公示制，接受群众的监督。对每个工程项目的建设内容、建设规模、工程投资、资金来源、设计单位、施工单位、监理单位、工程的质量、施工期限、项目负责人等进行公示，增加工程实施的透明度。

　  加强安全管理方面措施，落实安全责任，实施责任管理；加强管理和施工人员的上岗前教育培训和安全技能训练；不定期进行抽查以防患于未然。

　  自2009年校安工程实施以来，我市共新建和维修加固636个项目，包括农村中小学校舍维修改造、农村初中改造、中小学校舍安全工程财政专项资金工程等中央和自治区、市县财政资金安排的项目，覆盖学校433所，建设面积75万平方米，合计投入资金8.46亿元，其中中央自治区资金1.68亿元，市级资金4.7亿元，县级资金2.08亿元。

　  凝聚着市委、市政府数个“非常”举措推进的中小学校舍安全工程实施至今，已消除了70%以上的校舍安全隐患。同学们都表示，在环境焕然一新的校舍中学习更踏实、更有安全感了。而校舍安全工程的综合效应也在逐步显现，大量高质量校舍的投入使用，为学校全面实施素质教育、提高教育质量提供了保障，使优质教育资源得以扩大，推进了我市教育均衡发展。