树立四个意识注重五个关系

　  全市处级主要领导干部“社会管理及其创新”专题研讨班昨日继续举行。市长郑俊康作了“加强和创新我市新形势下的社会管理”专题授课。

　  郑俊康指出，加强社会管理和创新，是加快建设超大城市，建设更加美好的柳州，促进柳州经济社会和谐发展的内在要求。各级领导干部必须树立“四个意识”，抓住重点，创造性地开展工作，进一步加强社会管理及创新，让人民群众在更好的环境中享受生活，使改革发展成果惠及广大人民群众。

　  市四家班子领导陈刚、周卓新、苏海棠、汪正荣、何辛幸、苏爱群、周惠峰、杜伟、张虹、刘传林、李楚、刘健生、董旭辉等参加了研讨班。

　  郑俊康指出，加强和创新社会管理是一项崭新课题，没有现成经验可以借鉴，我们必须树立统筹发展、依法行政、深入基层、改革创新“四个意识”，注重处理好加强和创新社会管理的“五个关系”，即：注重坚持以人为本，处理好管理与服务的关系；注重化解社会矛盾，处理好发展与稳定的关系；注重保障民生，处理好社会管理与改善民生的关系；注重依法治市，处理好人治与法治的关系；注重把握舆论引导，处理好民意表达与正确引导的关系。

　  郑俊康强调，各级领导干部要针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节，找准切入点和结合点，全面加强柳州社会管理和创新。

　  一要全面推进城乡一体化社会保障体系创新，让人民群众的生活更加幸福。加强就业服务、劳动关系管理及创新；推动教育事业发展与创新；深化医药卫生体制改革；强化社会保障管理及创新；继续加大民生工程投入。二要深入推进乡镇、社区管理服务创新，提升基层组织的社会服务管理能力。充分发挥基层组织在社会管理中的重要作用；提升基层干部的社会管理能力；不断完善基层社会管理服务体系。三要加快实施社会稳定风险评估，切实加强社会稳定风险应急处置创新。推行社会稳定风险评估机制；创新信访工作机制；完善应急处置机制；改进社会矛盾调处机制。四要强化社会治安管理及创新，积极引导各类社会组织参与社会管理，构建完善的社会管理体系。建立数字化社会治安防控体系；深化社会综合治理及创新；加强社会治安辅助力量建设。五要把改革发展成果惠及广大人民群众，不断缩小不同社会群体的收入差距。着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进统筹城乡发展，加快社会保障制度和社会救助体系建设，推进教育、卫生、文化等社会事业基本公共服务均等化，加大扶贫工作力度，使发展成果更好惠及全市人民。六要进一步加强城市管理及创新，让人民群众在更好的环境中享受生活。

　  市委副书记苏海棠主持昨天上午的学习并作研讨班小结讲话。研讨班举行了学员论坛，学员代表作了发言。

　  市委常委、常务副市长何辛幸主持昨天下午的学习。

　  自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红应邀作专题授课。研讨班学员进行了互动提问。